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摘要：深化国有企业改革，需要创新石油企业党建工作。按照建立现代企业制度的要求，在深化改革的过程中，石油企业将面临改制分流、移交办社会职能和协议解除劳动合同、提前退休养及其他特殊人群的管理等诸多问题，这些都有可能成为影响改革进程和社会和谐稳定的因素。为此，石油企业党组织必须从大局出发，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，紧紧围绕深化国有企业改革这一中心环节，切实履行好国有大企业的政治责任、经济责任和社会责任，不断创新党建工作，进一步提高党建工作的针对性和实效性，为促进企业改革发展稳定提供强有力的保证。
关键词：石油企业；党建
一、准确把握新情况新问题，增强创新党建工作的紧迫性
石油企业有着重视党建工作的良好基础和优良传统，多年来，各级党组始终坚持围绕中心、服务大局，加强和改进党建工作。通过开展落实文践科学发展观活动，石油企业党建工作水平有了新的提高，基层党组织建设有了新的加强，党员干部的作风有了新的转变，服务职工群众有了新的进展，企业生产发展有了新的成效。但是，也要清醒地认识到，在企业党建工作机制、方式方法、自身建设等方面，仍不同程度地存在一些问题。这些问题不可能通过一次落实实践科学发展观活动全部得到解决，必须准确把握新情况新问题，在实际工作中逐步加以解决。
党建工作机制需要进一步完善。一是随着改革的深化，改制分流、移交办社会职能单位和协议解除劳动合同、离退休职工等特殊群体人员隶属关系发生了变化，党组织和党员有的名义上划归地方，实际上仍维持原来的状态，致使党组织管理不顺，党员管理不畅，党建工作难以开展等管理机制需要完善。二是企业党组织参与重大问题的决策制度有待健全，服务职工群众的长效机制有待完善。三是促进机制需要完善。
党建工作方式方法需要进一步改进。基层党组织设置需要改进。随着外闯市场党员不断增多，党组织如何科学合理地设置，有待进一步探索；随着改制分流、移交办社会职能工作的推进，改制企业和社会化服务单位的党组织设置，有待进一步规范。
二、积极探索新机制新方法。增强创新党建工作的针对性
要按照突出“体现时代性、把握规律性、富于创造性”的总要求，企业党建工作应着力创新工作机制、方式方法和保障体系，进一步加强党的先进性建设，努力把党组织建设成为促进企业发展的政治核心和坚强堡垒。
1.体现时代性，创新党建工作机制
创新党组织功能发挥机制。一要增强党组织政治引导功能。二要增强党组织吸引凝聚功能。三要增强党组织服务协调功能。四要增强党组织推动促进功能。
创新党组织管理机制。在深化改革过程中，企业党组织应适应新形势，有针对性地設置组织机构，做到新建经营管理组织的同时建立党组织，调整经营管理组织的同时调整党组织，配备经营管理人员的同时配备党务政工人员，保证党组织正常开展工作。
创新党组织工作运行机制。要积极探索企业党建工作运行机制的改进与创新，本着在继承中改进、在改进中发展的原则，积极借鉴现代先进企业管理理念，可以把ISO9000系列标准的基本原理运用到党建工作领域，编制形成以管理职责、人员和物质资源、党的建设等要素为主要内容的党组织工作手册和具有支撑、补充、见证性作用的程序文件，特别是对外部流动市场党组织的工作内容、活动方式和运行机制作出明确规定，使传统的东西得到改进和发展，零散的东西得到整合和规范，解决企业党建工作“做什么、怎么做、谁来做、什么时候做、做到什么程度”的问题，使企业党建工作迈向信息化、系统化、规范化、制度化的轨道。
2.把握规律性，创新党建工作方式方法
创新党建工作途径。市场经济的新形势，对石油企业党组织创新，提出了新的要求。只有把思想、政治、经济、管理等工作融为一体，拓展党建工作新领域，赋予党建工作新内涵，探索党建工作新路子，才能增强党建工作的实效性。应坚持继承与创新相结合，牢牢把握生产经营这一中心，把党建工作融入渗透到生产经营的各个环节，做到党建工作与生产经营同步研究部署、同步实施运作、同步考核奖惩，实现互促共进、协调发展。发挥职工民主管理作用与维护企业领导人员依法行使经营管理职权相结合，做到党建工作与企业生产经营有机融合，协调发展。
创新党员管理形式。对在职职工党员，坚持推进党员责任目标管理，按照政治觉悟高、经营业绩高、技术水平高、业务技能高、服务质量高的“五高”标准和管理岗、技术岗、操作岗的“三岗”要求，着重围绕解决本企业生产经营和本岗位工作的重点、难点问题，确定责任目标，进行立项攻关。
3.富于创造性，创新党建工作保障体系
创新党建工作责任体系。石油企业的党建工作，要以生产经营为依托，建立健全党委牵头，行政支持，职能部门组织协调，党政工团齐抓共管，团结协作，合力推进的“大党建”工作格局。树立“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，明确职责，落实到人。
创新党建工作考评体系。强化考评是搞好党建工作的重要保证。只有完善考评体系，建立考评制度，明确考评标准，健全考评机制，才能使党建工作落到实处。将职工群众满意度作为考核评价的主要标准，每年按照目标任务完成情况，进行党内外群众测评，形成重群众评价、重促进生产经营、重工作业绩的党建工作考核评价体系，确保党建工作的深入开展。
创新党建活动支撑体系。党建活动阵地，是加强党员教育管理、开展党内活动的重要场所，是加强企业党组织建设的有效措施。配备必要的电化教育设施，经常更新、丰富学习资料。党组织有计划、有组织地开展活动，做到管理有制度，运行有计划，活动有记录，激励有措施。建好管好用好党建专题网站，拓展教育覆盖面，增强党建工作的吸引力、感召力。要设立专项活动经赞，为党组织有效开展活动提供财力、物力保障。
关键词：石油企业；党建
一、准确把握新情况新问题，增强创新党建工作的紧迫性
石油企业有着重视党建工作的良好基础和优良传统，多年来，各级党组始终坚持围绕中心、服务大局，加强和改进党建工作。通过开展落实文践科学发展观活动，石油企业党建工作水平有了新的提高，基层党组织建设有了新的加强，党员干部的作风有了新的转变，服务职工群众有了新的进展，企业生产发展有了新的成效。但是，也要清醒地认识到，在企业党建工作机制、方式方法、自身建设等方面，仍不同程度地存在一些问题。这些问题不可能通过一次落实实践科学发展观活动全部得到解决，必须准确把握新情况新问题，在实际工作中逐步加以解决。
党建工作机制需要进一步完善。一是随着改革的深化，改制分流、移交办社会职能单位和协议解除劳动合同、离退休职工等特殊群体人员隶属关系发生了变化，党组织和党员有的名义上划归地方，实际上仍维持原来的状态，致使党组织管理不顺，党员管理不畅，党建工作难以开展等管理机制需要完善。二是企业党组织参与重大问题的决策制度有待健全，服务职工群众的长效机制有待完善。三是促进机制需要完善。
党建工作方式方法需要进一步改进。基层党组织设置需要改进。随着外闯市场党员不断增多，党组织如何科学合理地设置，有待进一步探索；随着改制分流、移交办社会职能工作的推进，改制企业和社会化服务单位的党组织设置，有待进一步规范。
二、积极探索新机制新方法。增强创新党建工作的针对性
要按照突出“体现时代性、把握规律性、富于创造性”的总要求，企业党建工作应着力创新工作机制、方式方法和保障体系，进一步加强党的先进性建设，努力把党组织建设成为促进企业发展的政治核心和坚强堡垒。
1.体现时代性，创新党建工作机制
创新党组织功能发挥机制。一要增强党组织政治引导功能。二要增强党组织吸引凝聚功能。三要增强党组织服务协调功能。四要增强党组织推动促进功能。
创新党组织管理机制。在深化改革过程中，企业党组织应适应新形势，有针对性地設置组织机构，做到新建经营管理组织的同时建立党组织，调整经营管理组织的同时调整党组织，配备经营管理人员的同时配备党务政工人员，保证党组织正常开展工作。
创新党组织工作运行机制。要积极探索企业党建工作运行机制的改进与创新，本着在继承中改进、在改进中发展的原则，积极借鉴现代先进企业管理理念，可以把ISO9000系列标准的基本原理运用到党建工作领域，编制形成以管理职责、人员和物质资源、党的建设等要素为主要内容的党组织工作手册和具有支撑、补充、见证性作用的程序文件，特别是对外部流动市场党组织的工作内容、活动方式和运行机制作出明确规定，使传统的东西得到改进和发展，零散的东西得到整合和规范，解决企业党建工作“做什么、怎么做、谁来做、什么时候做、做到什么程度”的问题，使企业党建工作迈向信息化、系统化、规范化、制度化的轨道。
2.把握规律性，创新党建工作方式方法
创新党建工作途径。市场经济的新形势，对石油企业党组织创新，提出了新的要求。只有把思想、政治、经济、管理等工作融为一体，拓展党建工作新领域，赋予党建工作新内涵，探索党建工作新路子，才能增强党建工作的实效性。应坚持继承与创新相结合，牢牢把握生产经营这一中心，把党建工作融入渗透到生产经营的各个环节，做到党建工作与生产经营同步研究部署、同步实施运作、同步考核奖惩，实现互促共进、协调发展。发挥职工民主管理作用与维护企业领导人员依法行使经营管理职权相结合，做到党建工作与企业生产经营有机融合，协调发展。
创新党员管理形式。对在职职工党员，坚持推进党员责任目标管理，按照政治觉悟高、经营业绩高、技术水平高、业务技能高、服务质量高的“五高”标准和管理岗、技术岗、操作岗的“三岗”要求，着重围绕解决本企业生产经营和本岗位工作的重点、难点问题，确定责任目标，进行立项攻关。
3.富于创造性，创新党建工作保障体系
创新党建工作责任体系。石油企业的党建工作，要以生产经营为依托，建立健全党委牵头，行政支持，职能部门组织协调，党政工团齐抓共管，团结协作，合力推进的“大党建”工作格局。树立“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，明确职责，落实到人。
创新党建工作考评体系。强化考评是搞好党建工作的重要保证。只有完善考评体系，建立考评制度，明确考评标准，健全考评机制，才能使党建工作落到实处。将职工群众满意度作为考核评价的主要标准，每年按照目标任务完成情况，进行党内外群众测评，形成重群众评价、重促进生产经营、重工作业绩的党建工作考核评价体系，确保党建工作的深入开展。
创新党建活动支撑体系。党建活动阵地，是加强党员教育管理、开展党内活动的重要场所，是加强企业党组织建设的有效措施。配备必要的电化教育设施，经常更新、丰富学习资料。党组织有计划、有组织地开展活动，做到管理有制度，运行有计划，活动有记录，激励有措施。建好管好用好党建专题网站，拓展教育覆盖面，增强党建工作的吸引力、感召力。要设立专项活动经赞，为党组织有效开展活动提供财力、物力保障。