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热作产业是我国特色农业的重要组成部分。改革开放以来，我国热作产业持续发展，已经形成了种类比较齐全、布局比较合理的产业体系，成为热区经济中重要的基础产业和热区农民增收的主要渠道。但是，随着经济全球化和区域贸易自由化进程的加快，热作产业凸显出结构不合理、技术含量低、产品质量和综合生产能力不高等问题。为加快热作产业发展，增加农民收入，扎实推进热区社会主义新农村建设，现提出如下意见：