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农村社区股份合作社是江苏首创，在制定《江苏省农民专业合作社条例》时创造性地将社区股份合作社作为专业合作社对待，并允许纳入工商登记予以法定化。起初从苏南经济发达村试点，现在已逐步推开。江苏农村社区股份合作社改革，其意义几乎不亚于当年小岗村大包干，因为它不仅仅尝试解决大包干没有涉及的集体资产的产权清晰问题，更进一步涉及到中国城乡社会的二元结构，希望这样的探索能给中国农村社会带来更深远的影响。