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改革开放20多年来,我国经济以年平均9%的速度持续快速增长。这种增长主要是依靠生产要素数量投入来维持的粗放型增长,这种增长方式不仅直接导致投入产出水平和经济效益低下,而且造成环境污染和生态破坏,经济发展与环境保护矛盾突出,经济增长代价高昂。目前我国正处于工业化的中期阶段,这是产生废物污染最多的阶段,