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[摘 要]紧跟着经济的不断进步，我国越来越重视基础设施，尤其是在2012年所颁发的2号文件，极大的促使了水利工程的快速发展，同时，一部分的建设好的水利工程已经在高效的运作，从而有利于缓慢生态的不断恶化，并有利于促使经济的长期稳定发展，促使人们生活水平的不断提高。本文主要介绍了水利勘测设计单位合同管理的必要性，并有针对性的对合同管理模式进行探究，从而能够促使水利勘测设计单位合同管理的优化。
[关键词]水利勘测；合同管理；设计单位
中图分类号：F426.91；F272 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）39-0050-01
1 水利勘测设计合同管理的必要性
水利勘测设计单位合同主要是指承包方和发包方为了促使水利勘测设计项目的顺利完成所要签订的具备双方义务及其权利的协定，当协定订立后，就已经具备了一定的法律约束力，并保护了双方的权利与义务，从而确保了水利勘测设计的顺利完成。同时，也促使了双方合同意识的强化，确保了双方根据法律合法的制定合同，为此，水利勘测设计合同管理具有一定的必要性。
2 合同变更管理优化的有效途径
因为水利工程具有技术复杂、规模大、工期长等特征，而在合同签订的时候，并不能准确的对施工阶段的变化进行预测。同时，因为勘察设计人员的失误或是业主对工程的功能、质量、费用等的顾虑，在设计的时候，并不没有全面考虑所有的因素，从而导致了不能准确的进行估量，最终会导致设计经常出现变更。
对于合同管理而言，合同签订是首要阶段，一般情况下，合同变更风险经常会出现在合同签订阶段。在这阶段，要明确合同的内容以及双方的声誉。而且合同对方是不是重视声誉、可不可以顺利履行合同、合同的条款是不是严谨等的有效保障。对于设计合同签订的时候所出现的合同变更设计条款、设计范围不明确以及设计条款可实行性低的情况，本文有针对性的提出了有效的措施。
2.1 明确合同设计条款的内容
在工程进行结算之前，设计方要明确工程项目的全部数据，其中主要有合同条款支付、成果提交等。在进行清理的时候，发现在整个设计的环节中，设计单位所要承担的设计工作占据了一大部分，同时，这大部分的工作的比重占据当前合同款的三分之一，为此，当水利勘测设计单位要向业主提出变更合同的时候，就要向业主追加设计费，即优化设计以及工作量增加的费用。而且，设计单位要列出明确的计费依据以及清单，并要充分准备证明资料，交给发包人，在第二轮变更合同谈判的时候，最终确定的设计内容能够增加其经费。
对于分析水利工程合同变更管理的时候，单位不单单要制定合理的勘测设计合同，同时也要要求设计内容根据承包工程的主要内容根据相关规范执行作为界定这一条款，当设计范围的不能明确的确定的时候，会导致双方因为变更结算而产生分歧，从而导致设计单位不能顺利的得到相对应的设计费。
对于这一点，在签订合同的时候，设计单位要加大对合同签订的评审阶段，并听取具备丰富设计经验的设计人员的建议，有效的对设计的范围的界定条款的具体内容进行明确。比如在工程中，签订原合同的时候，要明确设计内容以承担工程的主要内容根据规范执行作为界定这一条款中的主要内容是指：厂房、大坝、金属结构工作等。
2.2 明确或许会出现的设计变更的条款
在进行签订合同的评审工作的时候，要按照专家能够预测的或许会出现变更的内容，有针对性的提出附加的条款，比如增加深度、颁布新规范等有效途径。
在签订合同的时候，勘测设计合同的交付的成果以及内容要写清楚，不能在合同中写本勘测设计合同的交付结果以及内容包括但不仅限于下面的内容这类似的字样，因为国家政策是在不断变更的，为此，对于工程立项审批的标准也是时刻变化着的。比如，一个工程勘测设计合同的内容写明在进行初步设计阶段的勘测设计工作，一定要提交相初步设计的报告以及附件，并根据规范勘测设计单位促使这项工程初步设计工作的顺利完成，而在提交报告后也缺却不同意上述的要求，并要求按照主管部门审批的要求进行，而报告的主要内容一定要提交相应的设计报告以及成果计算书，而且全部的计算书以及专题报告就是设计报告的附件，从而导致了设计单位浪费一定的时间以及成本在设计附件的工作中。
此外，单位要实施项目经理责任制，项目经理一定要具备一定的设计经验，并对项目的变更情况具有一定的了解，为此，在签订项目合同的时候，要和业主一起商量好设计变更所会出现的费用的计算法师，并要签订有效合法的協议，从而能够保证营业部在追加设计变更所产生的费用的时候，能够有依据可以证明。
3 优化合同进行时变更管理的模式
3.1 书面确认合同履行时期的设计变更
在履行合同的时候，会出现一定的设计的变更以及工作量的增加，比如设计电站工程，工程要由可研、初设阶段的一级电站到招标时期即时增加成两级电站，当中要保留一定的会议纪要以及二级电站时的招标资料，从而能够保证单位顺利的追加合同变更所产生的费用。同时，单位要主动做好项目变更资料收集的工作，为此，就要求经营部和项目经理进行良好的沟通，并要时刻了解合同变更的实情，从而能够确保协议补充以及备案工作的顺利进行。
3.2 设计合同变更管理流程
在工程项目中，项目经理是项目的核心。因为项目经理的能力将会对 项目能否成功产生直接的影响，同时项目精力也要全面对项目负责。项目经理的主要责任在于保证工作都在预算的范围内顺利的完成，并促使客户对项目满意程度的提高。当出现设计变更的时候，项目经理片面的把重点放在该项目中，并对项目进行合理的控制、组织以及计划，从而不能真正的参与到项目设计变更的管理中，进而不能良好的与员工进行有效的沟通并忽视了合同管理所潜在的风险。如果合同出现设计变更的时候，相关人员要按照以下的流程执行。 第一，项目精力要提出需要变更合同，项目管理办公室负责和合同部金童商量，并要有相对应的书面资料，从而能够帮组合同部进行合同变更。
第二，合同部要组织对合同变更的初稿进行评审，同时，项目经理以及相关人员要配合合同部一起完成评审的工作。
第三，在评审结束后，项目经理要和业主沟通，当双方意见一致后，就要签订合同变更协议。
第四，签订合同后，项目经理要对变更合同全面负责。
第五，在完成合同的履行后，业主要与合同部共同进行结算工作。
3.3 设置合同变更管理结构
设立单位合同管理机构，能够促使水利勘测设计单位合同管理能力的提高，从而能够有效的执行合同管理制度，同时，设立单位合同管理机构能够顺利的把合同变更归入到日常管理中。因为设立了合同管理部门，从而能够把合同管理的相关工作交由相关的人员负责，为此，设立合同管理部门能够促使合同管理水平的提高。
3.3.1 矩阵型合同管理形式
当前，水利勘测设计单位所承包的项目大致上都有以下三个共同点。第一，工作时间较长，一般是在两年到几十年之间。第二，参加的人数较多，一般都在几十人到上千人之间。第三，相关的专业较多，各个项目都需较多的专业共同完成。
由此可知，水利勘测设计项目的规模都很大，而且也会与社会、自然环境有直接的关系，同时也需要一定的专业以及一定的工作周期。运用矩阵式更加符合设计单位的项目管理。在业务繁忙的时候，一个技术人员可能会涉及到几个项目，而运用矩阵式组织结构能够有效的抽调相关的技术专家，为此，矩阵式的组织结构比较适合与勘测设计机构。勘测设计单位能够建立矩阵式组织结构，从而促使项目更加协调，然而，在建立矩阵式组织结构时候一定要在项目内部建立良好的关系，从而能够有效的进行交流并能够解决双重领导的问题，最终能够促使项目工作的顺利进行。
4 结语
对于当前的水利勘测设计单位合同协商中所存在的问题提出了有效的合同管理优化模式，从而加大设计单位对合同管理的重视力度。
参考文献
[1] 郦伟，孟婕.浅析水利勘测设计单位如何进行项目成本管理-从汶川灾后重建中引发的思考[J].中国管理信息化，2011
[2] 白洁，某水利勘测设计单位合同管理優化模式[J].广东水利水电，2013
[3] 刘静.对勘测设计企业合同管理若干问题的思考[J].湖北电力，2009
[关键词]水利勘测；合同管理；设计单位
中图分类号：F426.91；F272 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）39-0050-01
1 水利勘测设计合同管理的必要性
水利勘测设计单位合同主要是指承包方和发包方为了促使水利勘测设计项目的顺利完成所要签订的具备双方义务及其权利的协定，当协定订立后，就已经具备了一定的法律约束力，并保护了双方的权利与义务，从而确保了水利勘测设计的顺利完成。同时，也促使了双方合同意识的强化，确保了双方根据法律合法的制定合同，为此，水利勘测设计合同管理具有一定的必要性。
2 合同变更管理优化的有效途径
因为水利工程具有技术复杂、规模大、工期长等特征，而在合同签订的时候，并不能准确的对施工阶段的变化进行预测。同时，因为勘察设计人员的失误或是业主对工程的功能、质量、费用等的顾虑，在设计的时候，并不没有全面考虑所有的因素，从而导致了不能准确的进行估量，最终会导致设计经常出现变更。
对于合同管理而言，合同签订是首要阶段，一般情况下，合同变更风险经常会出现在合同签订阶段。在这阶段，要明确合同的内容以及双方的声誉。而且合同对方是不是重视声誉、可不可以顺利履行合同、合同的条款是不是严谨等的有效保障。对于设计合同签订的时候所出现的合同变更设计条款、设计范围不明确以及设计条款可实行性低的情况，本文有针对性的提出了有效的措施。
2.1 明确合同设计条款的内容
在工程进行结算之前，设计方要明确工程项目的全部数据，其中主要有合同条款支付、成果提交等。在进行清理的时候，发现在整个设计的环节中，设计单位所要承担的设计工作占据了一大部分，同时，这大部分的工作的比重占据当前合同款的三分之一，为此，当水利勘测设计单位要向业主提出变更合同的时候，就要向业主追加设计费，即优化设计以及工作量增加的费用。而且，设计单位要列出明确的计费依据以及清单，并要充分准备证明资料，交给发包人，在第二轮变更合同谈判的时候，最终确定的设计内容能够增加其经费。
对于分析水利工程合同变更管理的时候，单位不单单要制定合理的勘测设计合同，同时也要要求设计内容根据承包工程的主要内容根据相关规范执行作为界定这一条款，当设计范围的不能明确的确定的时候，会导致双方因为变更结算而产生分歧，从而导致设计单位不能顺利的得到相对应的设计费。
对于这一点，在签订合同的时候，设计单位要加大对合同签订的评审阶段，并听取具备丰富设计经验的设计人员的建议，有效的对设计的范围的界定条款的具体内容进行明确。比如在工程中，签订原合同的时候，要明确设计内容以承担工程的主要内容根据规范执行作为界定这一条款中的主要内容是指：厂房、大坝、金属结构工作等。
2.2 明确或许会出现的设计变更的条款
在进行签订合同的评审工作的时候，要按照专家能够预测的或许会出现变更的内容，有针对性的提出附加的条款，比如增加深度、颁布新规范等有效途径。
在签订合同的时候，勘测设计合同的交付的成果以及内容要写清楚，不能在合同中写本勘测设计合同的交付结果以及内容包括但不仅限于下面的内容这类似的字样，因为国家政策是在不断变更的，为此，对于工程立项审批的标准也是时刻变化着的。比如，一个工程勘测设计合同的内容写明在进行初步设计阶段的勘测设计工作，一定要提交相初步设计的报告以及附件，并根据规范勘测设计单位促使这项工程初步设计工作的顺利完成，而在提交报告后也缺却不同意上述的要求，并要求按照主管部门审批的要求进行，而报告的主要内容一定要提交相应的设计报告以及成果计算书，而且全部的计算书以及专题报告就是设计报告的附件，从而导致了设计单位浪费一定的时间以及成本在设计附件的工作中。
此外，单位要实施项目经理责任制，项目经理一定要具备一定的设计经验，并对项目的变更情况具有一定的了解，为此，在签订项目合同的时候，要和业主一起商量好设计变更所会出现的费用的计算法师，并要签订有效合法的協议，从而能够保证营业部在追加设计变更所产生的费用的时候，能够有依据可以证明。
3 优化合同进行时变更管理的模式
3.1 书面确认合同履行时期的设计变更
在履行合同的时候，会出现一定的设计的变更以及工作量的增加，比如设计电站工程，工程要由可研、初设阶段的一级电站到招标时期即时增加成两级电站，当中要保留一定的会议纪要以及二级电站时的招标资料，从而能够保证单位顺利的追加合同变更所产生的费用。同时，单位要主动做好项目变更资料收集的工作，为此，就要求经营部和项目经理进行良好的沟通，并要时刻了解合同变更的实情，从而能够确保协议补充以及备案工作的顺利进行。
3.2 设计合同变更管理流程
在工程项目中，项目经理是项目的核心。因为项目经理的能力将会对 项目能否成功产生直接的影响，同时项目精力也要全面对项目负责。项目经理的主要责任在于保证工作都在预算的范围内顺利的完成，并促使客户对项目满意程度的提高。当出现设计变更的时候，项目经理片面的把重点放在该项目中，并对项目进行合理的控制、组织以及计划，从而不能真正的参与到项目设计变更的管理中，进而不能良好的与员工进行有效的沟通并忽视了合同管理所潜在的风险。如果合同出现设计变更的时候，相关人员要按照以下的流程执行。 第一，项目精力要提出需要变更合同，项目管理办公室负责和合同部金童商量，并要有相对应的书面资料，从而能够帮组合同部进行合同变更。
第二，合同部要组织对合同变更的初稿进行评审，同时，项目经理以及相关人员要配合合同部一起完成评审的工作。
第三，在评审结束后，项目经理要和业主沟通，当双方意见一致后，就要签订合同变更协议。
第四，签订合同后，项目经理要对变更合同全面负责。
第五，在完成合同的履行后，业主要与合同部共同进行结算工作。
3.3 设置合同变更管理结构
设立单位合同管理机构，能够促使水利勘测设计单位合同管理能力的提高，从而能够有效的执行合同管理制度，同时，设立单位合同管理机构能够顺利的把合同变更归入到日常管理中。因为设立了合同管理部门，从而能够把合同管理的相关工作交由相关的人员负责，为此，设立合同管理部门能够促使合同管理水平的提高。
3.3.1 矩阵型合同管理形式
当前，水利勘测设计单位所承包的项目大致上都有以下三个共同点。第一，工作时间较长，一般是在两年到几十年之间。第二，参加的人数较多，一般都在几十人到上千人之间。第三，相关的专业较多，各个项目都需较多的专业共同完成。
由此可知，水利勘测设计项目的规模都很大，而且也会与社会、自然环境有直接的关系，同时也需要一定的专业以及一定的工作周期。运用矩阵式更加符合设计单位的项目管理。在业务繁忙的时候，一个技术人员可能会涉及到几个项目，而运用矩阵式组织结构能够有效的抽调相关的技术专家，为此，矩阵式的组织结构比较适合与勘测设计机构。勘测设计单位能够建立矩阵式组织结构，从而促使项目更加协调，然而，在建立矩阵式组织结构时候一定要在项目内部建立良好的关系，从而能够有效的进行交流并能够解决双重领导的问题，最终能够促使项目工作的顺利进行。
4 结语
对于当前的水利勘测设计单位合同协商中所存在的问题提出了有效的合同管理优化模式，从而加大设计单位对合同管理的重视力度。
参考文献
[1] 郦伟，孟婕.浅析水利勘测设计单位如何进行项目成本管理-从汶川灾后重建中引发的思考[J].中国管理信息化，2011
[2] 白洁，某水利勘测设计单位合同管理優化模式[J].广东水利水电，2013
[3] 刘静.对勘测设计企业合同管理若干问题的思考[J].湖北电力，2009