【摘 要】
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进入新世纪、新的发展阶段,"三农"问题已变得更加复杂、更加突出、更加紧迫,现有的制度安排已无法使农业资源实现效用最大化,而且正是由于农业发展机制的缺失,使"三农"问题处
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进入新世纪、新的发展阶段,"三农"问题已变得更加复杂、更加突出、更加紧迫,现有的制度安排已无法使农业资源实现效用最大化,而且正是由于农业发展机制的缺失,使"三农"问题处于一种"剪不断,理还乱"的困境.现实表明,仅仅靠重视、支持和结构调整已不能解决事关长远持续发展的制度建设问题.而不能形成内在的发展机制,则农业产业化发展、农村现代化的实现和农民收入的稳定和提高就没有制度保 障,城市化、现代化的进程就会受阻.因此,切实以中共十六届三中全会精神为指导,
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