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【摘 要】 建筑工程造价的预结算审核主要包括工程量的审核、套用单价的审核和计取费用的审核,常见的工程造价预结算审核方法有:全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法和筛选法,但是无论采用哪种审核方法,都必须做到:严格按照合同进行审核;重视工程变更的审核;积极运用计算机系统辅助建筑工程造价的预结算审核和努力提高建筑工程造价预结算审核人员的素。
【关键词】 建筑工程;工程造价;预结算审核
1、建筑工程造价预结算审核的内容
建筑工程造价的预结算审核主要是针对建筑工程的工程范围工程量、定额套用和费用计取进行的审核,在建筑工程施工图纸的基础上,参照项目合同、招投标文件、协议、会议纪要、工程变更签证、材料设备的价格签证、隐蔽工程的验收记录等相关资料,按照国家相关规定或者项目具体要求进行的审核工作。具体的内容包括以下几个方面:
1.1明确工程范围
首先根据招标文件及合同明确该工程的施工范围,如桩基施工是否包含降水费用,分包与总包单位施工界面的划分等,确保施工单位无多报、重复上报等现象
1.2工程量的审核
工程数量计算一般可能会出现正误差与负误差。正误差一般是在土方进行开挖的时侯高度小于设计图纸高度,还继续按照工程图纸进行计算从而产生的误差,一般表现为楼地面空洞、过梁与圈梁所占据的未知体积和钢筋保护层的一些计算等。负误差一般是由于尺寸的计算方面不能够按照图纸进行设计而产生的,因此,从预结算审核的主要内容当中对与施工图纸的工程数量的审核具体内容有:一是对计算数量范围的确定。例如在工程建设当中,地基基础和墙身的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等;二是对于限定的范围实行划分,例如当所施工对象的楼层层高高于3.6m的时侯,就要对它的脚手架的费用和混凝土构件的支模过高费用等实行预算;三是对实际施工建筑的尺寸和设计图纸的尺寸实行核对,避免出现预算错误。而且对于签证凭证的审核,一般是核对签证审核以及设计变更通知书和实际施工情况是否符合规定,对于其中出现的问题能够及时准确的纠正,从而确保审核的有效性、准确性以及合理性。
1.3单价审核
采用工程量清单计价的结算单价是在多个投标人充分竞争下的最佳报价,结算时采用含税综合单价包干,不作调整,工程量按实结算。工程结算单价应根据以下原则:
1)投标报价中已有适用于该工程量价格的,按已有的价格;
2)投标报价中只有类似于该工程量价格的,可按照类似的价格;
3)投标报价中没有适用或类似于该工程量的价格,由投标人提出适应的变更价格,与业主协商确定。
1.4取费的审核
工程预算收费审查主要是审查取费是否执行相关造价管理规定、计价规范和实施细则的要求,按地区类别的划分执行相应的管理费标准;安全防护、文明施工措施费是否执行工程所在地标准;工程排污费等规费如果不须发生则不取费等。工程结算取费审查主要是审查取费是否按投标报价标准,要注意预算中暂列的预留金应按施工单位实际完成的工程量计算,超出部分在结算价款中扣除;预算中暂列的预算包干费在合同外项目执行合同调价条款予以计价的前提下也应扣除。
2、建筑工程造价预结算的审核程序
审核程序分为:审核准备阶段、审核实施阶段、审核完成阶段。审核准备阶段主要了解被审核项目的基本情况,确定项目审核负责人及审核人员,通知建设单位提供审核所需资料,制定项目审核计划。审核实施阶段是查阅并熟悉有关项目的审核依据,现场踏勘,对资料核查、分析、汇总;与建设单位或委托单位沟通,重要证据书面取证;形成初审意见,复核后,做出审核结论;与建设单位交换意见,并由项目建设单位在审核结论书上签署意见。审核完成阶段主要是出具审核报告,审计报告经审计组长审核后,送达被审计单位征求意见。被审计单位有异议的,审计组应当进行核实,并作出说明,必要时应当修改审计报告。征求意见的审计报告应当予以保留。整理审核工作底稿、附件和有关资料,将完整的项目审核资料交委托方。
2.1首先是工程量审核。
主要是对建筑工程的全部施工量进行查核。在审核过程中,主要有正误差与负误差两种造价错误。产生工程量正误差的原因是土方的实际开挖度小于设计度,但是在工程预决算中仍然按照施工图纸上的比例进行实际计算。而产生负误差的主要原因是全部按照施工图纸的尺寸进行预决算,但是这样的预结算往往与实际状况不相符合。因此这种理论与实际的偏差是审核过程中最常见的问题。
2.2再次是定额选套审核。
审查时应注意以下方面:
(1)当预结算时是采用原有的定额单价,必须注意选用的项目名称与施工图纸的设计标准是否相符合,同时审核建设施工是否重复套用相同的定额;
(2)预结算时是采用换算定额单价,这就需要审核人员注意实际换算内容的归属,以及相应的换算方法与换算系数的选择。
2.3最后是施工项目工程取费的审核。
这一程序主要是针对安全施工项目以及税金等方面的费用进行审核。在审核时应当按照当地的造价规定以及相应的地方标准,查核其造价选用的费率等是否符合规定。审核时应当注意建设施工项目中的变化部分以及增减项目是否出现在建筑工程预结算中。同时在审核时必须注意费率文件是否有实际效用,差价调整方面是否按照现行的规定或者市场的实际价格。
3、工程造价审核的方法
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种:
3.1全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算:投资不多的项目,如维修工程;工程内容比较简单(分项工程不多)的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等;建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是:全面和细致,审查质量高,效果好;缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。 3.2重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目《雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等,往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳
3.3对比审核法
在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。
常用的分析方法有:
(1)单方造价指标法:通过对同类项目的每平方米造价的对比,可直接反映出造价的准确性;
(2)分部工程比例:基础,砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例;
(3)专业投资比例:土建,给排水,采暖通风,电气照明等各专业占总造价的比例;
(4)T料消耗指标即对主要材料每平方米的耗用量的分析,如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。
3.4分组计算审查法
分组计算审查法,顾名思义,指的就是一种将预结算中相关项目分为几组,运用同组内一个数据审查分项工程量的方法。选用此法,第一步就需将若干分部分项工程依据相邻并存在一定的内在联系的项目加以编组,充分运用组内分项工程之间相近抑或是相同计算基数的关系,进而对一个分项工程的数量进行审查,如此即可判别出同组内别的几个分项工程量的精确度。例:通常将底层地面面积、楼面找平层、天棚抹灰、地面面层、底层建筑面积、楼板体积、天棚涂料面层、地面垫层编成一组,首先要求出楼地面面积及底层建筑面积,然后在此基础上即可求出其他分项的工程量,此法的优越性集中体现在工作量不大、审查速度快上。
4、建筑工程造价预结算审核要点。
4.1工程量清单审核要点。
(1)对工程量清单的计价要非常清楚,严格按照工程量清单的计价原则;
(2)对施工现场进行实地勘察,以便更快的掌握施工设计图纸的要求;
(3)计算实际工程量与文件要求内容是否一致,确保审核工作的准确性。
4.2建筑施工中期的审核要点。
(1)根据合同文件进行施工中期付款审查,判断施工中期付款是否合理,是否符合文件内容的要求;
(2)根据文件双方的协商状况审查付款方式、付款比例,并且进行款项批复工作;
(3)对施工现场的一切变更事项进行审核,并且要加大审核力度,保证变更事项的合理性,保证成本控制在合理有效的范围之内。审核工作的严谨性可以保证签订合同的合理性,是对双方共同利益的合理调节,可以保证建筑工程项目顺利的进行。
4.3建筑施工结算的审核要点。
(1)审核的第一步就是审查结算程序与款项是否与签订合同以及招标文件中的要求一致;
(2)严格审查结算过程中施工方提出的各种账目数据,确保这些数据的真实可靠性;
(3)对于没有按照设计计划进行完工的项目,在结算时予以清除,并且对于施工过程中严重超出使用计划量的材料进行资金补充。
5、结束语
建筑工程造价预结算的审核是提高工程造价预结算质量的关键环节。是一项系统、专业、复杂的工作。它可以及时纠正工程造价中存在的错误,以便确定合理的、实际的工程造价,可以最大化的实现资源的有限利用,同时为企业带来最优的投资回报。
参考文献:
[1]梁学辉.浅谈工程造价的预结算审核方法[J].水利水电工程造价,2009(4).
[2]郭玉,王惠龙.浅谈工程造价的预结算审核[J].山西广播电视大学学报,2006(1).
【关键词】 建筑工程;工程造价;预结算审核
1、建筑工程造价预结算审核的内容
建筑工程造价的预结算审核主要是针对建筑工程的工程范围工程量、定额套用和费用计取进行的审核,在建筑工程施工图纸的基础上,参照项目合同、招投标文件、协议、会议纪要、工程变更签证、材料设备的价格签证、隐蔽工程的验收记录等相关资料,按照国家相关规定或者项目具体要求进行的审核工作。具体的内容包括以下几个方面:
1.1明确工程范围
首先根据招标文件及合同明确该工程的施工范围,如桩基施工是否包含降水费用,分包与总包单位施工界面的划分等,确保施工单位无多报、重复上报等现象
1.2工程量的审核
工程数量计算一般可能会出现正误差与负误差。正误差一般是在土方进行开挖的时侯高度小于设计图纸高度,还继续按照工程图纸进行计算从而产生的误差,一般表现为楼地面空洞、过梁与圈梁所占据的未知体积和钢筋保护层的一些计算等。负误差一般是由于尺寸的计算方面不能够按照图纸进行设计而产生的,因此,从预结算审核的主要内容当中对与施工图纸的工程数量的审核具体内容有:一是对计算数量范围的确定。例如在工程建设当中,地基基础和墙身的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等;二是对于限定的范围实行划分,例如当所施工对象的楼层层高高于3.6m的时侯,就要对它的脚手架的费用和混凝土构件的支模过高费用等实行预算;三是对实际施工建筑的尺寸和设计图纸的尺寸实行核对,避免出现预算错误。而且对于签证凭证的审核,一般是核对签证审核以及设计变更通知书和实际施工情况是否符合规定,对于其中出现的问题能够及时准确的纠正,从而确保审核的有效性、准确性以及合理性。
1.3单价审核
采用工程量清单计价的结算单价是在多个投标人充分竞争下的最佳报价,结算时采用含税综合单价包干,不作调整,工程量按实结算。工程结算单价应根据以下原则:
1)投标报价中已有适用于该工程量价格的,按已有的价格;
2)投标报价中只有类似于该工程量价格的,可按照类似的价格;
3)投标报价中没有适用或类似于该工程量的价格,由投标人提出适应的变更价格,与业主协商确定。
1.4取费的审核
工程预算收费审查主要是审查取费是否执行相关造价管理规定、计价规范和实施细则的要求,按地区类别的划分执行相应的管理费标准;安全防护、文明施工措施费是否执行工程所在地标准;工程排污费等规费如果不须发生则不取费等。工程结算取费审查主要是审查取费是否按投标报价标准,要注意预算中暂列的预留金应按施工单位实际完成的工程量计算,超出部分在结算价款中扣除;预算中暂列的预算包干费在合同外项目执行合同调价条款予以计价的前提下也应扣除。
2、建筑工程造价预结算的审核程序
审核程序分为:审核准备阶段、审核实施阶段、审核完成阶段。审核准备阶段主要了解被审核项目的基本情况,确定项目审核负责人及审核人员,通知建设单位提供审核所需资料,制定项目审核计划。审核实施阶段是查阅并熟悉有关项目的审核依据,现场踏勘,对资料核查、分析、汇总;与建设单位或委托单位沟通,重要证据书面取证;形成初审意见,复核后,做出审核结论;与建设单位交换意见,并由项目建设单位在审核结论书上签署意见。审核完成阶段主要是出具审核报告,审计报告经审计组长审核后,送达被审计单位征求意见。被审计单位有异议的,审计组应当进行核实,并作出说明,必要时应当修改审计报告。征求意见的审计报告应当予以保留。整理审核工作底稿、附件和有关资料,将完整的项目审核资料交委托方。
2.1首先是工程量审核。
主要是对建筑工程的全部施工量进行查核。在审核过程中,主要有正误差与负误差两种造价错误。产生工程量正误差的原因是土方的实际开挖度小于设计度,但是在工程预决算中仍然按照施工图纸上的比例进行实际计算。而产生负误差的主要原因是全部按照施工图纸的尺寸进行预决算,但是这样的预结算往往与实际状况不相符合。因此这种理论与实际的偏差是审核过程中最常见的问题。
2.2再次是定额选套审核。
审查时应注意以下方面:
(1)当预结算时是采用原有的定额单价,必须注意选用的项目名称与施工图纸的设计标准是否相符合,同时审核建设施工是否重复套用相同的定额;
(2)预结算时是采用换算定额单价,这就需要审核人员注意实际换算内容的归属,以及相应的换算方法与换算系数的选择。
2.3最后是施工项目工程取费的审核。
这一程序主要是针对安全施工项目以及税金等方面的费用进行审核。在审核时应当按照当地的造价规定以及相应的地方标准,查核其造价选用的费率等是否符合规定。审核时应当注意建设施工项目中的变化部分以及增减项目是否出现在建筑工程预结算中。同时在审核时必须注意费率文件是否有实际效用,差价调整方面是否按照现行的规定或者市场的实际价格。
3、工程造价审核的方法
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种:
3.1全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算:投资不多的项目,如维修工程;工程内容比较简单(分项工程不多)的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等;建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是:全面和细致,审查质量高,效果好;缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。 3.2重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目《雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等,往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳
3.3对比审核法
在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。
常用的分析方法有:
(1)单方造价指标法:通过对同类项目的每平方米造价的对比,可直接反映出造价的准确性;
(2)分部工程比例:基础,砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例;
(3)专业投资比例:土建,给排水,采暖通风,电气照明等各专业占总造价的比例;
(4)T料消耗指标即对主要材料每平方米的耗用量的分析,如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。
3.4分组计算审查法
分组计算审查法,顾名思义,指的就是一种将预结算中相关项目分为几组,运用同组内一个数据审查分项工程量的方法。选用此法,第一步就需将若干分部分项工程依据相邻并存在一定的内在联系的项目加以编组,充分运用组内分项工程之间相近抑或是相同计算基数的关系,进而对一个分项工程的数量进行审查,如此即可判别出同组内别的几个分项工程量的精确度。例:通常将底层地面面积、楼面找平层、天棚抹灰、地面面层、底层建筑面积、楼板体积、天棚涂料面层、地面垫层编成一组,首先要求出楼地面面积及底层建筑面积,然后在此基础上即可求出其他分项的工程量,此法的优越性集中体现在工作量不大、审查速度快上。
4、建筑工程造价预结算审核要点。
4.1工程量清单审核要点。
(1)对工程量清单的计价要非常清楚,严格按照工程量清单的计价原则;
(2)对施工现场进行实地勘察,以便更快的掌握施工设计图纸的要求;
(3)计算实际工程量与文件要求内容是否一致,确保审核工作的准确性。
4.2建筑施工中期的审核要点。
(1)根据合同文件进行施工中期付款审查,判断施工中期付款是否合理,是否符合文件内容的要求;
(2)根据文件双方的协商状况审查付款方式、付款比例,并且进行款项批复工作;
(3)对施工现场的一切变更事项进行审核,并且要加大审核力度,保证变更事项的合理性,保证成本控制在合理有效的范围之内。审核工作的严谨性可以保证签订合同的合理性,是对双方共同利益的合理调节,可以保证建筑工程项目顺利的进行。
4.3建筑施工结算的审核要点。
(1)审核的第一步就是审查结算程序与款项是否与签订合同以及招标文件中的要求一致;
(2)严格审查结算过程中施工方提出的各种账目数据,确保这些数据的真实可靠性;
(3)对于没有按照设计计划进行完工的项目,在结算时予以清除,并且对于施工过程中严重超出使用计划量的材料进行资金补充。
5、结束语
建筑工程造价预结算的审核是提高工程造价预结算质量的关键环节。是一项系统、专业、复杂的工作。它可以及时纠正工程造价中存在的错误,以便确定合理的、实际的工程造价,可以最大化的实现资源的有限利用,同时为企业带来最优的投资回报。
参考文献:
[1]梁学辉.浅谈工程造价的预结算审核方法[J].水利水电工程造价,2009(4).
[2]郭玉,王惠龙.浅谈工程造价的预结算审核[J].山西广播电视大学学报,2006(1).