【摘 要】
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回顾我国资源税的改革历程,在三次重大改革变迁中,不同时期的资源税具有不同的征收目的和相应的制度设计。文章认为我国的资源税改革既取得不少成就也存在若干局限,其中,方向
【机 构】
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中国科学院地理科学与资源研究所,云南财经大学经济学院,国务院发展研究中心资源与环境政策研究所
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回顾我国资源税的改革历程,在三次重大改革变迁中,不同时期的资源税具有不同的征收目的和相应的制度设计。文章认为我国的资源税改革既取得不少成就也存在若干局限,其中,方向不明、短期权衡、税收功用、僵化设计等就是其明显弊端。而造成以上结果的原因是资源税功能定位混杂、各方利益博弈、立法层级低下和专业人才短缺。今后资源税的改革应突出主体功能定位、强化配套制度设计、专注特长功能挖掘和提升法律效力层级,以及加强支持条件投入等。
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