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【摘要】 伴随着我国建筑行业的飞速发展，作为建筑工程中非常重要的一部分，造价控制是实现建筑企业成本有效利用、提高工程经济效益的重要环节。工程项目投资以工程造价控制为重要依据，工程造价能否得到合理有效的控制是工程建设的关键。本文通过对建筑工程项目造价超预算原因的分析，提出几点控制措施，希望对实际工程的造价预算提供一定的借鉴。
【关键词】 建筑工程；造价；超预算；控制措施
1.引言
随着市场经济的发展，国内工程项目的经济性与市场性也日渐凸显，而对于建筑市场商品经济而言，造价控制与其各要素密切相关。工程预算在阶段性工程项目的预算中具有重要的作用，不仅是工程项目价款的标底，还是阶段性项目工程投资的主要依据，其在建筑工程项目建设过程中发挥着关键作用，它把工程量直接以货币的形成表现出来，对工程施工中所需要的资料、人力、机械等基本要素的总和用货币来进行代替，将建筑工程造价预算很好的控制，能够将施工企业的经济效益有效的提高，促进企业的发展，提高施工企业在激烈竞争中的中标率，是实现建筑企业成本有效利用、提高工程经济效益的重要环节。本文主要对建筑工程造价的超预算形成的原因进行了分析，并且总结出相应的解决措施。
2.建筑工程項目造价超预算的原因
2.1造价预算编制不合理
预算编制不合理是引起超预算现象的重要原因。建筑工程造价预算编制人员会因为本身的原因可能导致超预算现象，比如个人水平素质、态度、情感等特殊因素，影响到预算编制的科学性与合理性。此外，一些预算编制工作人员在编制工程预算的过程中没有深入地调查与研究工程的实际情况，主要依据概预算编制做出预算的评估，最终确定工程项目的预算结果，导致编制出的建筑工程预算价格出现漏项或者是缺项等问题。同时，预算工作人员对建筑工程项目的预算重视不足也会导致超预算现象的发生，预算工作人员在预算之前对施工资料没有进行全面、深入地了解，缺少实地考察，对施工中必要的条件之外的其他条件没有进行分析，导致工程造价的预算不准确，出现超预算现象。总之，影响造价预算编制不合理的原因有很多，主要有建筑物的规模大、编制人员的素质水平偏低以及相关工作人员的态度涣散，情感意识薄弱等。
2.2建筑工程造价预算不准确
现阶段，工程造价预算的工作主要依靠造价人员利用Excel表格或者图形算量计算工程量，要求造价人员对此计算手段非常熟练运用。在计算过程中，某一个小点的输入错误，都会引起一系列的计算偏差。因此，编制工程造价预算，对工程造价人员的专业技术要求高。由于建筑工程造价预算不准确、定额和清单套用有误、计算方法落后、图纸技术不全面等等原因，这些问题都会对预算的科学性造成一定的影响，再加上预算人员不及时对工程的施工情况进行跟进和了解，预算的准确性就无法确定，导致在施工中工程造价超预算是目前很普遍的现象。与既定预算额度相比，工程造价若超出太多则会导致工程效益水平直线下降，严重时还会造成企业利益受损。
2.3造价预算工作得不到重视
通过调查可以发现，很多的建筑企业都将工程的造价控制看做是一个单独的过程，而对预算的控制也仅仅在投标、完工时才能得到体现，忽略了施工中的造价控制，因此导致建筑工程造价超预算。此外，一些建筑企业对于造价预算工作的重视程度还不够，将工程造价预算孤立化，只是重视投标及工程竣工的结算工作。一些建设单位在工程招标的过程中，并没有考虑长远的经济利益，选择低价中标的单位，在建筑项目的实际施工阶段并没有实时的对工程造价进行有效控制。
2.4影响造价控制的因素考虑不到位
工程造价预算编制必须充分考虑各种影响造价控制的因素，包括市场需求、施工环境、工作人员态度等，而且建筑材料市场的变化是不断的，企业各种社会环境及政策的变化也是不断的，这使得工作人员在很多时候难以对未来的市场、环境、政策等因素作出预测。在编订工程预算过程中，大量施工要素需要被整合、分析以及总结，一旦工程材料市场价格发生波动，工程预算都难以有效应对和参照。因此，虽然在进行编制预算时对市场等客观因素作出了充分考虑，但给出的预算依然不是准确无误的，从而极易出现超预算问题。受市场、政策、环境等多因素影响。
3.建筑工程项目造价超预算的控制措施
3.1合理编制造价预算
由上述可知，预算编制不合理是引起超预算现象的重要原因，要想做好建筑工程项目的造价管理工作，就一定要提升造价管理人员的综合素质。预算是在设计的基础上进行编制的，预算编制要以结合实际工程的情况与市场各因素的全面考虑为基本原则进行，对建筑工程造价预算管理的工作人员，要求具有工程造价预算工作方面的专业知识和相关的法律知识，能够清楚明白设计，材料，工艺等多方面的知识，而且造价人员应该根据预算编制的工程造价预算要最大程度的结合实际工程造价，使其与实际的工程相符合，工程建设的实际需要就是设计合理以及预算准确。
此外，需要负责工程的相关职能部门协调各方面关系、严格把关以及严格规范设计与审核，避免在建筑前期就出现超预算现象。
3.2准确控制造价预算
目前，面对工程造价预算不准确的问题，要进行相应的改进措施，具体如下：（1）尽量提供造价预算的计算机自动化平台，加强造价人员的业务学习，提高准确率；（2）在进行工程造价计算时，要准确套用定额和清单，避免预算的漏洞；（3）全面完善计算方法，摈弃落后的计算方法，精确计算，在设计图纸时要参考预算，在既能满足要求又不会超额预算的前提下进行，尽量减少造价预算的误差；（4）要求预算人员对工程进行多次的实际考察，最大程度的实现实际工程造价，使其与实际的工程相符合。
3.3重视项目实施阶段的预算控制
造价控制在工程项目的各个阶段都会存在，预算控制工作与建设项目的全过程紧密相关，任何项目出现超额预算对整体预算水平都会产生影响。对于施工单位，在工程施工的过程中实行造价控制，就可以有效的降低工程的成本，通过注重施工管理和施工组织设计优化，来寻求良好经济效益。重视建设项目全过程的预算控制还需要对建设项目的设计阶段、投标阶段、施工阶段以及竣工阶段的成本投入进行有效地控制，切实保障各阶段造价控制的准确性。因此，在编制施工组织设计方案的过程中，应该注重科学性、合理性、有效性，不仅可以达到相关的施工要求，还可以实现经济效益和社会效益的最大化。
3.4全面控制工程造价
在这个飞速发展的社会，影响造价控制的因素不断增加，并且不断变化。工程实施时，经常要进行项目的更新，而项目设计的重大变更会影响工程的造价预算，为最大限度上降低造价超预算所带来的不利影响，如市场需求、施工环境、工作人员态度等所造成的预算阻力，需要采取相关的控制研究，并采取相应措施来将这些不良影响加以克服。此外，进一步完善造价咨询机构的法律法规，能为建筑工程造价预算提供更好的咨询服务，并在建筑工程造价预算各个环节给出相应的意见，使预算更为合理规范，使建筑工程造价预算的得到更有效的控制。
4.结束语
在工程造价管理过程中，工程造价预算是其重要组成部分，在实现建筑企业成本有效利用、提高工程经济效益等方面有着重大的意义。因此在施工过程中，要保证预算的合理性和科学性，对相关人员的预算控制水平和素质进行提升，使用全方位控制的方法对施工进行控制，处理好工程项目的超预算工作，不仅节约资源还降低成本，提升建筑企业的经济效益，同时为建筑单位的发展打下坚实基础。
参考文献
[1]卢本鹏，谈建筑工程中的造价控制[J]，城市建设理论研究，2013（15）：12-18.
[2]降冬梅，造价咨询机构的项目造价控制与管理[J]，中国工程咨询，2013（6）：33-36.
[3]王颖，试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J]，城市建设理论研究，2013（14）： 62-65.
【关键词】 建筑工程；造价；超预算；控制措施
1.引言
随着市场经济的发展，国内工程项目的经济性与市场性也日渐凸显，而对于建筑市场商品经济而言，造价控制与其各要素密切相关。工程预算在阶段性工程项目的预算中具有重要的作用，不仅是工程项目价款的标底，还是阶段性项目工程投资的主要依据，其在建筑工程项目建设过程中发挥着关键作用，它把工程量直接以货币的形成表现出来，对工程施工中所需要的资料、人力、机械等基本要素的总和用货币来进行代替，将建筑工程造价预算很好的控制，能够将施工企业的经济效益有效的提高，促进企业的发展，提高施工企业在激烈竞争中的中标率，是实现建筑企业成本有效利用、提高工程经济效益的重要环节。本文主要对建筑工程造价的超预算形成的原因进行了分析，并且总结出相应的解决措施。
2.建筑工程項目造价超预算的原因
2.1造价预算编制不合理
预算编制不合理是引起超预算现象的重要原因。建筑工程造价预算编制人员会因为本身的原因可能导致超预算现象，比如个人水平素质、态度、情感等特殊因素，影响到预算编制的科学性与合理性。此外，一些预算编制工作人员在编制工程预算的过程中没有深入地调查与研究工程的实际情况，主要依据概预算编制做出预算的评估，最终确定工程项目的预算结果，导致编制出的建筑工程预算价格出现漏项或者是缺项等问题。同时，预算工作人员对建筑工程项目的预算重视不足也会导致超预算现象的发生，预算工作人员在预算之前对施工资料没有进行全面、深入地了解，缺少实地考察，对施工中必要的条件之外的其他条件没有进行分析，导致工程造价的预算不准确，出现超预算现象。总之，影响造价预算编制不合理的原因有很多，主要有建筑物的规模大、编制人员的素质水平偏低以及相关工作人员的态度涣散，情感意识薄弱等。
2.2建筑工程造价预算不准确
现阶段，工程造价预算的工作主要依靠造价人员利用Excel表格或者图形算量计算工程量，要求造价人员对此计算手段非常熟练运用。在计算过程中，某一个小点的输入错误，都会引起一系列的计算偏差。因此，编制工程造价预算，对工程造价人员的专业技术要求高。由于建筑工程造价预算不准确、定额和清单套用有误、计算方法落后、图纸技术不全面等等原因，这些问题都会对预算的科学性造成一定的影响，再加上预算人员不及时对工程的施工情况进行跟进和了解，预算的准确性就无法确定，导致在施工中工程造价超预算是目前很普遍的现象。与既定预算额度相比，工程造价若超出太多则会导致工程效益水平直线下降，严重时还会造成企业利益受损。
2.3造价预算工作得不到重视
通过调查可以发现，很多的建筑企业都将工程的造价控制看做是一个单独的过程，而对预算的控制也仅仅在投标、完工时才能得到体现，忽略了施工中的造价控制，因此导致建筑工程造价超预算。此外，一些建筑企业对于造价预算工作的重视程度还不够，将工程造价预算孤立化，只是重视投标及工程竣工的结算工作。一些建设单位在工程招标的过程中，并没有考虑长远的经济利益，选择低价中标的单位，在建筑项目的实际施工阶段并没有实时的对工程造价进行有效控制。
2.4影响造价控制的因素考虑不到位
工程造价预算编制必须充分考虑各种影响造价控制的因素，包括市场需求、施工环境、工作人员态度等，而且建筑材料市场的变化是不断的，企业各种社会环境及政策的变化也是不断的，这使得工作人员在很多时候难以对未来的市场、环境、政策等因素作出预测。在编订工程预算过程中，大量施工要素需要被整合、分析以及总结，一旦工程材料市场价格发生波动，工程预算都难以有效应对和参照。因此，虽然在进行编制预算时对市场等客观因素作出了充分考虑，但给出的预算依然不是准确无误的，从而极易出现超预算问题。受市场、政策、环境等多因素影响。
3.建筑工程项目造价超预算的控制措施
3.1合理编制造价预算
由上述可知，预算编制不合理是引起超预算现象的重要原因，要想做好建筑工程项目的造价管理工作，就一定要提升造价管理人员的综合素质。预算是在设计的基础上进行编制的，预算编制要以结合实际工程的情况与市场各因素的全面考虑为基本原则进行，对建筑工程造价预算管理的工作人员，要求具有工程造价预算工作方面的专业知识和相关的法律知识，能够清楚明白设计，材料，工艺等多方面的知识，而且造价人员应该根据预算编制的工程造价预算要最大程度的结合实际工程造价，使其与实际的工程相符合，工程建设的实际需要就是设计合理以及预算准确。
此外，需要负责工程的相关职能部门协调各方面关系、严格把关以及严格规范设计与审核，避免在建筑前期就出现超预算现象。
3.2准确控制造价预算
目前，面对工程造价预算不准确的问题，要进行相应的改进措施，具体如下：（1）尽量提供造价预算的计算机自动化平台，加强造价人员的业务学习，提高准确率；（2）在进行工程造价计算时，要准确套用定额和清单，避免预算的漏洞；（3）全面完善计算方法，摈弃落后的计算方法，精确计算，在设计图纸时要参考预算，在既能满足要求又不会超额预算的前提下进行，尽量减少造价预算的误差；（4）要求预算人员对工程进行多次的实际考察，最大程度的实现实际工程造价，使其与实际的工程相符合。
3.3重视项目实施阶段的预算控制
造价控制在工程项目的各个阶段都会存在，预算控制工作与建设项目的全过程紧密相关，任何项目出现超额预算对整体预算水平都会产生影响。对于施工单位，在工程施工的过程中实行造价控制，就可以有效的降低工程的成本，通过注重施工管理和施工组织设计优化，来寻求良好经济效益。重视建设项目全过程的预算控制还需要对建设项目的设计阶段、投标阶段、施工阶段以及竣工阶段的成本投入进行有效地控制，切实保障各阶段造价控制的准确性。因此，在编制施工组织设计方案的过程中，应该注重科学性、合理性、有效性，不仅可以达到相关的施工要求，还可以实现经济效益和社会效益的最大化。
3.4全面控制工程造价
在这个飞速发展的社会，影响造价控制的因素不断增加，并且不断变化。工程实施时，经常要进行项目的更新，而项目设计的重大变更会影响工程的造价预算，为最大限度上降低造价超预算所带来的不利影响，如市场需求、施工环境、工作人员态度等所造成的预算阻力，需要采取相关的控制研究，并采取相应措施来将这些不良影响加以克服。此外，进一步完善造价咨询机构的法律法规，能为建筑工程造价预算提供更好的咨询服务，并在建筑工程造价预算各个环节给出相应的意见，使预算更为合理规范，使建筑工程造价预算的得到更有效的控制。
4.结束语
在工程造价管理过程中，工程造价预算是其重要组成部分，在实现建筑企业成本有效利用、提高工程经济效益等方面有着重大的意义。因此在施工过程中，要保证预算的合理性和科学性，对相关人员的预算控制水平和素质进行提升，使用全方位控制的方法对施工进行控制，处理好工程项目的超预算工作，不仅节约资源还降低成本，提升建筑企业的经济效益，同时为建筑单位的发展打下坚实基础。
参考文献
[1]卢本鹏，谈建筑工程中的造价控制[J]，城市建设理论研究，2013（15）：12-18.
[2]降冬梅，造价咨询机构的项目造价控制与管理[J]，中国工程咨询，2013（6）：33-36.
[3]王颖，试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J]，城市建设理论研究，2013（14）： 62-65.