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自其专业地位确立以来,社会工作在政治中心和沿海经济发达地区迎来了发展春天。而由于资源束缚、观念滞后和制度缺位等因素,当前,以L市为代表的中部社工机构遭遇了权力和合法性基础薄弱、政府购买服务不足、在地化资源欠缺、非在地化的社会资源匮乏、组织基本能力低下等发展困境。社工实务嵌入于地方政府福利服务体系的"嵌入式"发展路径,可以为中部地区社会工作转型发展提供借鉴,其主要路径为:依附性嵌入与自主性嵌入相结合、浅层性嵌入与深层性嵌入相配合以及嵌入式发展的自身效应与社会效应相整合。