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为了实现对外政策而采取直接军事干预,这一"硬实力"的局限性在国际外交事务中正日益凸显。如今,政策制定者、军事领导者和情报专家们认识到预防策略,这一"软实力"在解决多方根本性争端和不稳定因素方面的重要作用1-3。软实力包括外交、国家发展、国际贸易协定、制裁、对外援助、促进教育、妇女权利和国家民主等。