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基础教育均衡发展是教育理论和实践的关键。基础教育均衡发展体现教育的公平,体现社会科学发展观,也是构建社会主义和谐发展的重要条件。一个范围的基础教育均衡发展,对国家教育战略决策的实施有决定性的作用。文章从达州市基础教育现状以及资源配置过程中遇到的困难和问题出发,结合本市区域社会、经济、教育发展实际,分析这些问题存在的原因,并提出一些建设性的建议。