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党的十七届五中全会审议通过“十二五”规划建议，确定了以科学发展为主题、以转变经济发展方式为主线的基调，并在建设两型社会、提高生态文明水平一节中，提出应对气候变化的要求，这对我国经济社会发展不仅是挑战也是机遇。气候变化既是环境问题，也是发展问题，归根到底是发展问题。本文对“十二五”我国应对气候变化的形势、重点任务进行讨论，并提出相应的政策建议。