大力推进节约集约用地 促进经济社会可持续发展——在市长研讨班暨厅局长座谈会上的讲话

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适应建设节约型社会的形势要求,国土资源系统大力推进节约集约用地工作正紧锣密鼓地展开。本期集中刊发了以节约集约用地为主题的市长研讨班暨国土资源厅局长座谈会的内容。孙文盛部长在讲话中(第24页)明确阐释了节约集约用地的三层主要含义:一是节约用地,就是各项建设都要尽量节省用地,千方百计地不占或少占耕地;二是集约用地,每宗建设用地必须提高投入产出的强度,提高土地利用的集约化程度;三是通过整合置换和储备,合理安排土地投放的数量和节奏,改善建设用地结构、布局,挖掘用地潜力,提高土地配置和利用效率。他提出推进节约集约用地必须坚持的重要原则:一是必须坚持落实科学发展观,促进经济社会可持续发展;二是必须坚持“节流”与“开源”并举,把节约集约放在首位;三是必须坚持宏观调控与市场配置相结合;四是必须坚持严格管理与健全激励机制相结合;五是必须坚持因地制宜、改革创新。他着重强调,迅速行动起来,掀起节约集约用地的高潮;加强规划计划管理,充分发挥调控作用;推进土地市场建设,不断优化资源配置;立足内涵挖潜,千方百计优先盘活利用存量土地;鼓励开展农村土地整理,促进城乡统筹发展;严格建设用地供应管理,防止产生新的浪费和粗放用地。部领导要求,推进节约集约用地,应抓住六个关键环节:更新观念、统一认识,是推进节约集约用地的思想保障;政府领导、部门配合,是推进节约集约用地的组织保障;规划协调、标准控制,是推进节约集约用地的制度和技术保障;市场运作、经济鼓励,是推进节约集约用地的机制保障;统筹安排、兼顾各方,是推进节约集约用地的社会保障;多方参与、加大投入,是推进节约集约用地的资金保障;正如部领导所说,节约集约用地,初见成效、潜力巨大,机遇很好、任务艰巨。通过认真学习贯彻这次会议内容,我们必将能够开创节约集约用地工作的新局面。
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