吉园:用村庄治理经验防汛

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  “村官不是官,干好不简单。”从成为大学生村官的那一刻起,吉园就给自己定下了目标,再当一次学生。从育苗到撒种,从修路到秸秆禁烧,从疫情防控到防汛……10年间,吉园虚心请教,一步一个脚印,带领康乐村村民走在致富奋斗的路上。

吉园

闻“汛”而动


  “今天要多巡逻几次。”一场大雨来袭,泰州市高港区大泗镇康乐村的村干部和网格员穿好雨具,开始了上午的巡逻。村干部吴余根巡逻到横沟桥时,发现了一个1米左右的豁口,就靠着农田。他用手机拍下现场情况,上传到泰州网格App。康乐村党总支书记吉园接到信息后打开手机,农田附近图像很快就出现在屏幕上。“去年刚整治过河坡,土有些松了,持续降雨,冲刷得厉害。”吉园带人到现场查看了情况后便立即组织填土抢修。因为发现得及时,农田没有受到影响。
  防汛期间,康乐村把全村分为三个片区,由“村干部+网格员”组成的十五人防汛工作队伍分工合作,平时每天巡逻一次,遇到雨水天气,一天巡逻三四次。在吉园看来,应对汛情,全镇已经做了充足的准备。“大泗镇今年购买了一台洒水、抽水两用的消防应急车,各村发现险情且防汛力量不够时,就可以申请应急车开赴现场进行紧急排水。我们有信心也有能力打赢防汛这场战役。”
  吉园的底气正是来自整个大泗镇的防汛能力。在大泗镇网格化治理中心指挥调度大厅,偌大的电子显示屏与辖区所有的视频监控联网,实时显示监控区域的情况。网格员全部下沉到底,他们通过手机终端及时采集各类信息,录入泰州网格App,指挥中心进一步分流指派、分级处置、会商研判,整个过程实行闭环运作。

从大学生村官到村主任


  2010年,吉园大学毕业后考取了大学生村官。得知被分配到大泗镇康乐村时,父亲便骑着电动车带她去看将来工作的地方。当时的康乐村部与吉园想象中的差距很大,一排破旧的厂房中,有一间标着“办公室”的门牌,室内零零散散地摆放着一些落满了灰尘的桌椅。“我当时希望能看见一张哪怕稍微干净一点的办公桌,可惜没有。”吉园说,工作之初,一身书生气的她,最难调整的就是心态。
  一户一卡丈量、土地确权颁证、综合体制改革、机插秧、农家书屋管理、环境整治……农村工作事无巨细,吉园在摸索和磨合中逐渐适应着。一段时间后,她担任康乐村10组组长。不久,就有村民向她反映:10组一直是土路。由于资金、历史遗留等问题,10组一直没有修通水泥路。“只有路修好了,才方便把农产品运出去,才能带动增收致富。”吉园跟时任康乐村党总支书记汇报了情况并说了自己的想法。当晚,她便召开10组村民代表大会,与大家商议如何修路。
  修路虽是大家一致的愿望,实施起来却牵涉土地纠纷等问题。吉园和村民代表挨家挨户做工作,并通过村民自筹以及向村里争取资金等方式,终于筹备好修路的钱。水泥路修通后,一个村民激动地说:“不管多少年,我们都记的这是你帮我们修好的路。”听到这句话,吉园工作以来的彷徨消失了,也更加坚定了在农村干下去的决心。
康乐村党群服务中心

  2016年11月,吉园高票当选康乐村村民委员会主任。她迅速进入角色主持村行政工作,带头参与环境整治、农业农村、矛盾调处等工作。康乐村村民拨打举报热线的数量较多,不仅影响村级考核,也不利于村里的和谐稳定。吉园设计发放了500份康乐村便民联系服务卡,公开村干部的联系电话和分工,引导群众有问题第一时间联系村干部。这个做法不仅提高了解决问题的效率,也拉近了百姓和村干部的距离,成为全镇的创新之举。
  在实践中,吉园总结出了一套调解矛盾的“秘笈”。比如一户人家在宅基地上建房时,因为早先丈量不规范,占用了邻居的土地,后来两家闹矛盾,邻居让他把土地还回来。“这种情况,我们去做工作,不仅要讲理还得讲情,乡土关系是很珍贵的,我们要做的就是协调,在这个过程中找到一个平衡点让两家人都接受。”
  国家西气东输工程代征用康乐村的土地0.7155亩,代征地補偿资金已于2010年拨付给大泗镇财政所,但是这笔补偿资金一直未落实到位。吉园得知情况后联系农经站、财政所,查询历史材料和凭证,跑了半月终于把这笔资金落实到位,把潜在的矛盾消弭于无形。吉园还在村里牵头开展“十星级文明户”“好婆婆好媳妇”“康乐村里的大好人”等评选活动,村风民风不断好转,举报、投诉电话也由一个月十几个逐渐减少到了个位数。

做好当家人


  2018年11月,吉园被任命为康乐村党总支书记,主持全村工作。上任后,吉园遇到的第一个难题就是秋季秸秆禁烧。为了确保村里不着一把火,吉园把6岁的女儿交给母亲照顾,在村里打起了“持久战”。她跟村干部轮岗值班,确保24小时实时监测。
  年底的问题愈加复杂。白天,吉园在村里接待村民处理各种问题;晚上,她跟村干部测算各类资金分配,一直忙到大年三十的晚上。吉园说,她肩上担着整个村子,不能有丝毫的马虎。
  村里的环境好了,更加和谐了,吉园开始思考如何壮大集体经济。村部门口有近60亩的农田被租用种植林木,树下长满了荒草,吉园与村两委商议后,决定提高土地的利用率,套种蔬菜。蔬菜成熟后,吉园又为销售四处奔走,在半个月内成功把3000多斤蔬菜销往食堂、农场、超市和集市。这次尝试让吉园看到了希望。“下一步,我们将继续往这个方向探索,利用现有的资源延伸产业链,进一步打造村里的特色产业。”
  2020年新冠肺炎疫情防控期间,吉园带领村干部、网格员、志愿者到各个关卡轮值。她要求大家严格把关,坚持原则,眼疾手快,不漏一人,不漏一车,查验信息、测量体温等规定动作一个都不能少。连日的奋战,吉园口腔发炎到不能发声,只能通过微信和手势安排工作。她说,这是一个“当家人”应有的担当。
  防汛期间,这支由村干部和网格员组成的战疫队伍,经过“改编”就成了防汛工作巡逻队。依靠“网格化+铁脚板”,康乐村把疫情防控经验用到防汛工作上,没让汛期水情影响到百姓生产生活。
  图片由本文作者提供
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