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1．进一步完善社会保障制度。要尽快解决社保管理制度建设严重滞后问题，为全体劳动者，提供统一、基本参保平台。提高居民转移性收入，切实解决国民的看病、养老、住房、教育等后顾之忧。加快调整企业退休人员基本养老金水平，调整优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。适时调高城镇居民各项最低收入标准，包括医疗保险、失业保险、优抚待遇、最低工资标准等，既调节高低收入的差距，切实保障了最低收入居民的基本生活，又能扩大内需促进经济平稳较快增长。