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（梅州市顺通公路工程有限公司 广东梅州）
【摘要】作为我国社会发展和国民经济的重要基础，水利工程的施工管理关系到工程的质量，是施工过程中需要考虑的首要问题。本文就水利施工管理内容进行相关的分析，针对目前水利工程施工管理过程中出现的一些问题，进行深入探讨，并提出相应的改进措施。
【关键词】水利施工管理 问题 改进措施
1. 前言
作为水利工程施工的关键环节，水利工程施工管理与水利工程是否能够顺利进行息息相关。因此要高度重视水利工程的施工管理。影响水利工程施工管理的因素众多，且十分多变。所以水利工程的施工管理相对来说比较复杂。为加强管理，首先要了解水利工程施工管理的目的。就是在尽量短的时间内.实现高效施工，在保证施工质量的前提下，尽量实现低投入高回报。总而言之，为在日益激烈的竞争中取得优势，施工企业必须加强对水利工程的施工管理，不断发掘施工中易出现的问题，并寻找最为有效的改进方案。为此，本文从水利工程施工管理的重要性出发，首先对水利工程施工管理的内容进行分析，并结合自身工作经验，总结当前水利工程施管理中存在的系列问题，进行研究探讨，进而提出相应改进措施，为顺利进行水利工程施工打下坚实基础。
2. 水利工程施工管理的内容
要想提高水利工程施工管理工程的效率，就必须先了解其主题内容。水利工程施工管理具体内容主要包括以下几点：一是要加强水利工程施工管理工作，为达到成本低，进度快以及施工质量高的目的，就必须形成以监理工程师为核心，项目法人（业主）、承包方、监理工程师三方互相制约的合同管理模式。作为工程施工管理的主要组成部分，工程合同管理要求工程建设的投资、工期及质量都严格按照合同进行，并对各方施工过程中施工方案的编制及管理等方面做出有效协调。二是在施工期间，协同项目法人做好准备工作；审查并确定各项目具体的分包单位，设计交底和图纸审查；提出相关施工进度计划，技术措施以及物资、设备、资金等计划：文件的设计及工程的施工要严格按照工程承包合同、国家和行业技术标准以及批准的工程施工进行；对工程进度和质量进行及时有效地监督并定期对安全防护设施进行检查；核实完成的工程量并领取工程款，整合技术档案资料和合同文件；对违约事件进行处理并对相关项目进行索赔；协助项目法人验收各阶段工程。三是在工程完工后，认真接受主管部门的检查，通过后积极配合相关管理部门对整个项目进行竣工验收。
3. 水利工程施工管理中存在的问题
3.1 安全问题
现今仍有部分水利工程施工项目中存在一些安全问题，其中以低效脱节的管理模式尤甚，其给安全生产带来的安全隐患不容忽视。在管理工作中，由于建筑施工企业未能将安全管理工作摆在第一位，没能真正认识到安全生产的重要性；安全生产责任制工程与施工安全生产体系还未完善；没有配给足够的安全费用，且没有配备足够的安全设备、设施、用具等；施工现场的安全措施及技术等方面仍有缺陷，主要表现在对施工安全资料造假，没有规范建档等方面，这些都是造成事故的重要原因。
3.2 质量问题
质量问题作为工程的本质性问题，必须得到高度重视。质量问题主要有如下几个：一是施工企业内部管理制度的不健全。二是政府监管力度不够大，对竣工验收不够严格。有些工程为牟暴利，盲目开工，不办理相关手续，从而造成了诸多的质量隐患。三是建材材料的质量不良。建材质量直接影响着工程质量，而水利工程本身的安全和寿命是由水利工程的质量好坏来决定，所以管理人员必须重视这一问题。
3.3 成本问题
施工项目的成本一直大家较为关注的问题。现今，水利工程项目不但要追求高质量而且希望能够降低成本，简言之就是以最低的成本投入换得最高的经济回报。目前成本控制上的问题主要有以下几点：建筑市场之间激烈的投标竞争导致了投标风险的加剧，导致了投标费用难以控制；项目评估思想与方法不严谨，成本管理流于形式；评估依据不统一；工作人员的成本观念不强等。
3.4 其他问题
由于施工企业单位的内部缺乏对管理机制、制度、管理模式等方面的创新能力，导致市场竞争力无法跟上行业发展的步伐等。水利工程施工管理的重要性不可忽视，因加强水利工程施工管理势在必行。应通过有效地调整相关项目，采取积极的措施以适应管理工作的需要，来加强施工管理的效果。
4. 相关问题的改进措施
4.1 要加强工程施工安全的管理。
建立完整的安全管理体系，坚持实行对施工现场安全管理，建立以项目经理作为工作核心的安全生产责任制，让各级管理人员分摊责任，使员工都能够明确自己的位置与责任；同时要进行相关的安全教育培训。培训应持续贯穿整个施工过程，所有的项目人员必须参加，由于新员工的安全意识较为薄弱 安全知识也相对贫乏，所以尤其应重点教育培训；还有就是场地的安全检查。场地安全检查通常情况下，可将其可分为两方面，分别是专项安全检查和综合性安全检查。它是水利工程现场施工安全管理的重要手段。
4.2 建立健全的质量保证体系。
重视施工质量管理这一问题，争创合格优质的水利工程。与此同时，监理单位应在施工现场加大对勘察设计单位及工程质量等的监管力度。为对加强水利工程的施工管理，从实际出发，根据企业的实际情况来构建其内部组织结构。做到质量监督机制以及质量责任制的建立并健全，落实各级监理人员的责任，严格按规定验收工程，并作出相应的质量评估报告。
4.3 施工要严格依据合同进行。
秉着以合同为“核心”的标准，以法律为准绳的原则，合理有效地利用合同手段，对当事人各方的权利、责任以及义务进行明确，及时解决施工过程中的纠纷，确保能够在工期内圆满完成工程项目。
4.4 加强控制水利工程施工的成本。
科学合理编制企业施工的成本定额，以此为依据评估各个项目。在水利工程建设过程中应以该项目施工生产的特点及管理需要为考核成本的主要依据。健全项目内部的控制制度，加强检查、指导和监督项目成本的管理工作。为避免产生不必要的经济损失，一旦在施工管理过程中发现成本管理中的不规范行为，应及时进行改正。
4.5 加强对员工的学习和培训。
由于施工管理专业具有交叉渗透，覆盖面广的特点，所以就要求项目经理做到一专多能。不仅需要有一定的理论知识和较高的专业技术水平，还需要具有知识面广泛，工程实践经验丰富的特质，同时更需具备法律、经济、工程行政管理及建设管理等方面的丰富知识和经验。而且敬业负责，认踏实肯干，清正廉洁的精神气质都是项目经理必须具备的，这些对工程进度及质量的好坏都有直接的影响。
4.6 加强保护环境，注重关注水质问题。
在施工前期，就应制定出相应的施工计划，进行有组织的排水，保护开挖附近的建筑物进并确保周围山坡的稳定性。为避免在施工过程中对生态造成不必要的破坏，必须禁止对场外树木的砍伐，同时加强保护野生动植物，对全部的工作人员进行全面的生态教育，提高全体人员们的野生动植物保护意识和对生态的环境认识。
5. 结语
在社会经济迅猛发展的今天，想取得发展进步，水利施工企业就必须不断地对自身管理水平进行提高，对体制进行深化改革，并提高工程建设的质量，创新机制、制度、管理等方面，从而使企业在激烈的市场竞争中占得一席之地。
【参考文献】
[1]王平平.浅议水利工程施工管理.中国水运.2007（1）：23-26.
[2]杨慧勘.水利工程施工管理成本控制海河水利，2006（6）：102-104.
[3]陈利伟.水利工程施工质量及控制措施.安徽水利水电职业技术学院学报.2011（1）：30--32.
【摘要】作为我国社会发展和国民经济的重要基础，水利工程的施工管理关系到工程的质量，是施工过程中需要考虑的首要问题。本文就水利施工管理内容进行相关的分析，针对目前水利工程施工管理过程中出现的一些问题，进行深入探讨，并提出相应的改进措施。
【关键词】水利施工管理 问题 改进措施
1. 前言
作为水利工程施工的关键环节，水利工程施工管理与水利工程是否能够顺利进行息息相关。因此要高度重视水利工程的施工管理。影响水利工程施工管理的因素众多，且十分多变。所以水利工程的施工管理相对来说比较复杂。为加强管理，首先要了解水利工程施工管理的目的。就是在尽量短的时间内.实现高效施工，在保证施工质量的前提下，尽量实现低投入高回报。总而言之，为在日益激烈的竞争中取得优势，施工企业必须加强对水利工程的施工管理，不断发掘施工中易出现的问题，并寻找最为有效的改进方案。为此，本文从水利工程施工管理的重要性出发，首先对水利工程施工管理的内容进行分析，并结合自身工作经验，总结当前水利工程施管理中存在的系列问题，进行研究探讨，进而提出相应改进措施，为顺利进行水利工程施工打下坚实基础。
2. 水利工程施工管理的内容
要想提高水利工程施工管理工程的效率，就必须先了解其主题内容。水利工程施工管理具体内容主要包括以下几点：一是要加强水利工程施工管理工作，为达到成本低，进度快以及施工质量高的目的，就必须形成以监理工程师为核心，项目法人（业主）、承包方、监理工程师三方互相制约的合同管理模式。作为工程施工管理的主要组成部分，工程合同管理要求工程建设的投资、工期及质量都严格按照合同进行，并对各方施工过程中施工方案的编制及管理等方面做出有效协调。二是在施工期间，协同项目法人做好准备工作；审查并确定各项目具体的分包单位，设计交底和图纸审查；提出相关施工进度计划，技术措施以及物资、设备、资金等计划：文件的设计及工程的施工要严格按照工程承包合同、国家和行业技术标准以及批准的工程施工进行；对工程进度和质量进行及时有效地监督并定期对安全防护设施进行检查；核实完成的工程量并领取工程款，整合技术档案资料和合同文件；对违约事件进行处理并对相关项目进行索赔；协助项目法人验收各阶段工程。三是在工程完工后，认真接受主管部门的检查，通过后积极配合相关管理部门对整个项目进行竣工验收。
3. 水利工程施工管理中存在的问题
3.1 安全问题
现今仍有部分水利工程施工项目中存在一些安全问题，其中以低效脱节的管理模式尤甚，其给安全生产带来的安全隐患不容忽视。在管理工作中，由于建筑施工企业未能将安全管理工作摆在第一位，没能真正认识到安全生产的重要性；安全生产责任制工程与施工安全生产体系还未完善；没有配给足够的安全费用，且没有配备足够的安全设备、设施、用具等；施工现场的安全措施及技术等方面仍有缺陷，主要表现在对施工安全资料造假，没有规范建档等方面，这些都是造成事故的重要原因。
3.2 质量问题
质量问题作为工程的本质性问题，必须得到高度重视。质量问题主要有如下几个：一是施工企业内部管理制度的不健全。二是政府监管力度不够大，对竣工验收不够严格。有些工程为牟暴利，盲目开工，不办理相关手续，从而造成了诸多的质量隐患。三是建材材料的质量不良。建材质量直接影响着工程质量，而水利工程本身的安全和寿命是由水利工程的质量好坏来决定，所以管理人员必须重视这一问题。
3.3 成本问题
施工项目的成本一直大家较为关注的问题。现今，水利工程项目不但要追求高质量而且希望能够降低成本，简言之就是以最低的成本投入换得最高的经济回报。目前成本控制上的问题主要有以下几点：建筑市场之间激烈的投标竞争导致了投标风险的加剧，导致了投标费用难以控制；项目评估思想与方法不严谨，成本管理流于形式；评估依据不统一；工作人员的成本观念不强等。
3.4 其他问题
由于施工企业单位的内部缺乏对管理机制、制度、管理模式等方面的创新能力，导致市场竞争力无法跟上行业发展的步伐等。水利工程施工管理的重要性不可忽视，因加强水利工程施工管理势在必行。应通过有效地调整相关项目，采取积极的措施以适应管理工作的需要，来加强施工管理的效果。
4. 相关问题的改进措施
4.1 要加强工程施工安全的管理。
建立完整的安全管理体系，坚持实行对施工现场安全管理，建立以项目经理作为工作核心的安全生产责任制，让各级管理人员分摊责任，使员工都能够明确自己的位置与责任；同时要进行相关的安全教育培训。培训应持续贯穿整个施工过程，所有的项目人员必须参加，由于新员工的安全意识较为薄弱 安全知识也相对贫乏，所以尤其应重点教育培训；还有就是场地的安全检查。场地安全检查通常情况下，可将其可分为两方面，分别是专项安全检查和综合性安全检查。它是水利工程现场施工安全管理的重要手段。
4.2 建立健全的质量保证体系。
重视施工质量管理这一问题，争创合格优质的水利工程。与此同时，监理单位应在施工现场加大对勘察设计单位及工程质量等的监管力度。为对加强水利工程的施工管理，从实际出发，根据企业的实际情况来构建其内部组织结构。做到质量监督机制以及质量责任制的建立并健全，落实各级监理人员的责任，严格按规定验收工程，并作出相应的质量评估报告。
4.3 施工要严格依据合同进行。
秉着以合同为“核心”的标准，以法律为准绳的原则，合理有效地利用合同手段，对当事人各方的权利、责任以及义务进行明确，及时解决施工过程中的纠纷，确保能够在工期内圆满完成工程项目。
4.4 加强控制水利工程施工的成本。
科学合理编制企业施工的成本定额，以此为依据评估各个项目。在水利工程建设过程中应以该项目施工生产的特点及管理需要为考核成本的主要依据。健全项目内部的控制制度，加强检查、指导和监督项目成本的管理工作。为避免产生不必要的经济损失，一旦在施工管理过程中发现成本管理中的不规范行为，应及时进行改正。
4.5 加强对员工的学习和培训。
由于施工管理专业具有交叉渗透，覆盖面广的特点，所以就要求项目经理做到一专多能。不仅需要有一定的理论知识和较高的专业技术水平，还需要具有知识面广泛，工程实践经验丰富的特质，同时更需具备法律、经济、工程行政管理及建设管理等方面的丰富知识和经验。而且敬业负责，认踏实肯干，清正廉洁的精神气质都是项目经理必须具备的，这些对工程进度及质量的好坏都有直接的影响。
4.6 加强保护环境，注重关注水质问题。
在施工前期，就应制定出相应的施工计划，进行有组织的排水，保护开挖附近的建筑物进并确保周围山坡的稳定性。为避免在施工过程中对生态造成不必要的破坏，必须禁止对场外树木的砍伐，同时加强保护野生动植物，对全部的工作人员进行全面的生态教育，提高全体人员们的野生动植物保护意识和对生态的环境认识。
5. 结语
在社会经济迅猛发展的今天，想取得发展进步，水利施工企业就必须不断地对自身管理水平进行提高，对体制进行深化改革，并提高工程建设的质量，创新机制、制度、管理等方面，从而使企业在激烈的市场竞争中占得一席之地。
【参考文献】
[1]王平平.浅议水利工程施工管理.中国水运.2007（1）：23-26.
[2]杨慧勘.水利工程施工管理成本控制海河水利，2006（6）：102-104.
[3]陈利伟.水利工程施工质量及控制措施.安徽水利水电职业技术学院学报.2011（1）：30--32.