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摘要：邓小平的职业教育思想是在其漫长的革命生涯中逐步形成的，具体可分为孕育萌芽期、发展丰富期、成熟期三个阶段。邓小平职业教育思想的萌芽与形成，与中国20世纪初的职业教育思潮有着某种渊源关系。“教育为政治、经济服务”观点的确立。是邓小平职业教育思想萌芽的标志。
关键词：邓小平；职业教育思想；形成与发展
中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1672-5727(2010)03-0158-03
职业教育是向国民传授某种职业或生产劳动知识和技能，培养国民职业思想、职业素质的教育。联合国教科文组织在《国际标准分类法》中这样表述：职业或技术教育，主要是为引导学生掌握在某一特定的职业或行业或某类职业中从业所需的实用技能、专门知识和认识而设计的教育。
邓小平职业教育思想是邓小平教育理论的重要组成部分，也是邓小平理论的有机组成部分。研究邓小平职业教育思想，主要应依据《邓小平文选》中的论著。据统计，《邓小平文选》一、二、三卷共收录了233篇文章，论及科技、教育的有119篇之多，其中有37篇是专门或重点论述科技、教育的。
目前。研究邓小平教育思想(教育理论)的著作、文章较多，成果丰硕，而研究邓小平职业教育思想的论著相对少些，可谓凤毛麟角。输入关键词“邓小平职业教育思想”，用Google搜索、查阅万方数字图书馆等，可获得相关文献近四方篇。其中与研究邓小平职业教育思想直接相关的不足10篇。各家的观点由于研究的角度不同、起点不同，对邓小平职业教育思想基本内容的认知也就不完全相同，因此显得较为零散，缺少从整体上对邓小平职业教育思想全方位的、系统的研究。特别是对邓小平职业教育思想的形成过程鲜有论及，笔者主要拟就邓小平职业教育思想的形成背景和发展过程进行探讨。
邓小平职业教育思想的形成
中央教育科学研究所的滕纯认为，邓小平教育思想的基本特征是从中国革命和建设的战略全局来观察处理教育问题。研究邓小平职业教育思想。不妨把它放到20世纪中国职业教育发展的大背景中加以考察。
’中国20世纪的职业教育起源于实业教育。1902年。晚清政府首次制定的现代学校教育学制体系首次把实业教育列入其中。1903年的癸卯学制，1912年、1913年国民政府制定的壬予、癸丑新学制体系，1922年修订的新学制都包括职业教育。20世纪30年代相继制定了以《职业学校法》为代表的一系列有关职业教育的法规体系，职业学校从整个教育体系中重新分列出来，形成逐级分流的格局。抗日战争爆发后，职业教育受到重创，发展更是困难重重。解放区举办的职业教育围绕抗日战争的需要，面向工农大众，多以短期为主。
新中国建立后。党和国家第一、第二、第三代领导集体都十分重视职业教育的发展，并形成了各个时期独特的职业教育思想，推动中国职业教育事业向着更高的水平发展。邓小平作为共和国第一代领导集体的重要成员、第二代领导集体的核心，为中国职业教育事业的发展做出了不可磨灭的贡献。
邓小平职业教育思想的萌芽与形成，与中国20世纪初的职业教育思潮有着渊源关系。特别是具有职业教育背景、改变了其一生命运的留法勤工俭学的经历，对邓小平日后的教育思想，尤其是职业教育思想的形成影响巨大。
邓小平职业教育思想的发展
纵观邓小平一生，其职业教育思想的发展过程大致可以分为三个阶段。
(一)孕育、萌芽期：出国留学——主政西南(1920～1952)
探讨邓小平职业教育思想的萌芽，不得不提到当年的留法勤工俭学运动和他在法国的留学生涯。
留法勤工俭学发端于民国初期，于1919年前后形成一股颇具声势的工读主义思潮或勤工俭学教育思潮。早期的马克思主义者如毛泽东、蔡和森、周恩来等，都成为当时留法勤工俭学运动的发起者和组织者。1920年8月，16岁的邓希贤(邓小平)从重庆留法预备学校毕业，得到汪云松的资助，成为继聂荣臻等35人之后由重庆出发的第二批83名赴法勤工俭学川籍学子之一。在法国，他一边做工，一面上学，辛苦异常。
邓小平是民国初年“留法勤工俭学”运动的参与者和受益者。这次具有职业教育背景、改变了他一生命运的留法勤工俭学经历，必将影响到他日后的教育思想、教育理论尤其是职业教育思想的萌芽与形成。
邓小平也曾经是一位职业培训的组织者和实践者。1931年2月，邓小平率红七军到达江西中央革命根据地。红七军政治都举办训练班，为崇义、上犹两县培养干部，训练班除了上政治课。还进行军事训练。邓小平还在瑞金县城同善杜举办过一期干部培训班，有六十多人参加学习。他亲自讲课，为苏维埃政权输送了许多人才。可以说，这是目前所能见到的邓小平为培养革命干部或职业革命家举办培训班的最早记录。
1943年，邓小平在太行山根据地提出了“教育为战争、生产服务”的教育方针。他指出：“我们一切为着战争的胜利，生产正所以保障战争的胜利，教育则为战争、生产而服务，把三者密切地结合起来，就是不可战胜的力量”。在他的思想中，战时的教育与政治、经济的关系非常明确，教育处于为政治、经济服务的地位的观点已经树立。这是邓小平职业教育思想萌芽的重要标志，具有鲜明的时代特征。
建国初期，邓小平主政西南，非常重视领导干部与产业工人的职业培训教育。即文化技术教育工作。邓小平号召在城市工作的同志“用全力去学习生产的技术和管理生产的方法”，学习与生产有密切联系的商业工作、银行工作和其他工作。邓小平指出，工会工作的任务之一就是“必须加强工人中的文化教育工作”。他说：“就长远来说。工人教育应以文化技术为主；就目前情况来说，仍应着重政治教育。同时注意文化技术教育”。
(二)发展、丰富期：进京履职——第二次复出(1952～1976)
《办教育一要普及二要提高》的讲话是邓小平职业教育思想初步形成的标志。
这一阶段，邓小平比较关注中等职业教育的办学质量，提出要设法解决中等专业学校办学质量问题，强调任何时候都不要忽略职业中学的教学质量问题，要通过办好学校培养大批各方面的建设人才：办好学校，培养干部是最基本的建设。教学纪律必须整顿，教师待遇“不能讲平均主义”，教育经费要确保教育质量，要注意提高师资质量。提高职业教育办学层次。
1954年7月，邓小平对一些部门的领导人只注意抓生产、抓基本建设，对办好中等专业学校、培养干部重视不够的现象严厉批评道：“这主要表现在对自己所管的学校注意得很差。殊不知办好学校，培养干部。才是最基本的建设。现在，有的部门已有几十万员工，几十所学校，他们不去办好这些学校，却总希望从外面调人。应该主要靠自己培养干部。我们 的中等专业学校普遍办得不好，真正办得好的很少，要设法解决这个问题。我们有些业务部门的领导人，认为让他管生产是重视他。让他管学校是把他降格了。这是一种很不好的倾向，是办好学校的主要障碍，应该纠正”。
建国初期百废待兴，国家建设人才奇缺。邓小平重视大量培养、使用、提拔技术人才，广开技术人才成才之路。1956年，在中国共产党第八次全国代表大会《关于修改党章的报告》中，邓小平提出必须特别注意培养精通生产技术和其他各种专门业务知识的干部。他说：“党必须特别注意培养精通生产技术和其他各种专门业务知识的干部，因为这是建设社会主义的基本力量”。
邓小平关注中等职业教育的办学质量，也非常重视提高职业教育办学层次，并且在经费和师资方面大开绿灯。1958年，邓小平发表了《办教育一要普及二要提高》的讲话。邓小平强调：“任何时候都不要忽略职业中学的教学质量问题。职业中学的一部分毕业生应该能够升入高等专科学校学习。职业中学如果只有现在这几门课，是不可能提高的。现在已经建立起来的各类学校。都不能降低教学质量。提高教学质量，涉及一个学生人数的问题。学校应该挖掘教学潜力。多招学生，但是不要因此而降低教学质量。学生人数多，又能保证质量的，才是好学校”。邓小平重视职业教育勤工俭学工作，认为“开展勤工俭学是有范围的，并不是不加区别地一律都搞”，讲话中提出了勤工俭学的三项原则：“一是必须，二要适当。三看可能”。邓小平指出：“除了对中等技术学校和技工学校提出要做到自给或者半自给、学生实行半工半读以外，对其他学校都没有提出这样的要求，只要求学生参加劳动。职业中学搞半工半读是肯定的。城市中还应该发展一批职业中学，这类学校很多可以做到半自给或者自给”。
邓小平重视提高职业教育教学质量，增加职业教育投人，提出职业教育发展应当坚持普及与提高相结合的原则。他提出教育经费“要保证原有的教学质量”，这当然包括职业教育在内。“必要的教学器材不能减少。经费使用不宜过紧。我们节约经费有个原则，不能因为节约经费而影响教学质量”。
邓小平认为，技术人才是制约工业发展的重要因素，通过职业教育培养技术人才是国家建设的一项重要基础工程，需要改革教育制度、补充师资以培养更多的技术人才。他说：“再有一个是技术人才的基础，过去十三年在培养技术人才方面进展很快，但是技术人员不足仍是各部门存在的尖锐问题。这方面要做的事还不少，如教育制度要作适当改革。师资不足需要补充等等”。
(三)成熟期：改革年代——南巡讲话(1977～1992)
邓小平复出后，主管全国教育工作。《在全国教育工作大会上的讲话》和《把教育工作认真抓起来》以及在邓小平领导下颁发的《中共中央关于教育体制改革的决定》(以下简称《决定》)。是邓小平职业教育思想日臻成熟的标志，邓小平认真审阅了《决定》草案。他说：“教育体制改革的决定草案，我看是个好文件。现在。纲领有了。蓝图有了，关键是要真正重视，扎扎实实地抓。组织好施工”。
这一时期，邓小平把教育(当然包括职业教育)放在事关国家未来发展的战略高度，确立了教育优先发展的战略思想。邓小平提出，要全面贯彻执行教育与生产劳动相结合的方针，多次提出“办教育要两条腿走路”，高等职业教育是高等教育的重要组成部分，要重视在职师资培训工作，加大教育经费投入；要重视军队职业教育，军队要把教育训练提高到战略地位，造就一支“既能打仗又能搞社会主义建设”的军队。邓小平认为，整个教育事业必须与国民经济发展的要求相适应，各级各类学校应按比例协调发展，扩大中等职业教育的比例：大力发展职业教育，培养科技人才，培养具有高度科学文化水平的劳动者是提高劳动生产率、发展生产力、建设现代化社会主义强国的需要，各级领导都要重视：必须大大提高全体职工的技术水平并且认真实行培训和考核，才能摆脱生产技术和生产管理的落后状态，提高经济发展速度。邓小平倡导建立“德智体全面考核，择优录用”的招工用人制度，满足不同工种、职业的特殊要求，提高整个职工队伍的政治素质和科学文化素质；关注干部职工转岗培训和再就业培训。并提议把这种培训制度化，即逐步使之成为适用于全体干部和工人的经常性制度。邓小平还提出要重视领导干部的专业知识和专业能力培养，充分发挥专业技术人才的作用，干部选拔也不例外。
1978年4月22日，邓小平在全国教育工作会议上的讲话中说：“现代经济和技术的迅速发展，要求教育质量和教育效率的迅速提高，要求我们在教育与生产劳动结合的内容上、方法上不断有新的发展”。邓小平提出“办教育要两条腿走路”，高等职业教育是高等教育的重要组成部分，高等教育两条腿——普通高等教育和高等职业教育，要协调发展。他说：“办教育要两条腿走路，既注意普及。又注意提高”。“教育还是要两条腿走路。就高等教育来说，大专院校是一条腿，各种半工半读的和业余的大学是一条腿，两条腿走路”。
邓小平认为：“更重要的是整个教育事业必须同国民经济发展的要求相适应”。“应该考虑各级各类学校发展的比例，特别是扩大农业中学、各种中等专业学校、技工学校的比例；要研究发展什么样的高等学校，怎样调整专业设置、安排基础理论课程和进行教材改革”。
邓小平在《用先进技术和管理方法改造企业》的讲话中提出：“引进技术改造企业，第一要学会。第二要提高创新。许多工作从现在起就要着手，如培训工人，培训干部，现在不着手，外国的先进技术就不能掌握。这方面我们是有教训的”。“我们改造企业，为了保证应有的技术水平、管理水平，要有合格的管理人员和合格的工人”。“干部和工人都要经过考核，不合格的作编外处理……要组织他们学习。对他们进行培训，开辟新的就业领域。要下这个决心”。
邓小平在《关于科学和教育工作的几点意见》中说：“我个人认为，科研、教育经费应该增加”。1980年，邓小平再次提出：“我们非要大力增加教科文卫的费用不可。今年因为财政困难，只能首先照顾到重点，但是，从明年、至迟从后年开始，无论如何要逐年加重这方面，否则现代化就化不了”。“今后的干部选择，特别要重视专业知识”。“我们要逐渐做到，包括各级党委在内，各级业务机构，都要由有专业知识的人来担任领导”。
1983年10月1日，邓小平为景山学校题词：“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”。
邓小平说：“对科学技术的重要性要充分认识。科学技术方面的投入、农业方面的投入要注意，再一个就是教育方面。我们要千方百计，在别的方面忍耐一些，甚至于牺牲一点速度，把教育问题解决好”。“当然，我这里说的关于教育、科技、知识分子的意见，是作为一个战略方针，一个战略措施来说的。从长远看，这个问题到了着手解决的时候了”。
1992年1月18日至2月21日，邓小平在南巡讲话中再次谈到：“经济发展得快一点，必须依靠科技和教育。我说科学技术是第一生产力”。
特别值得一提的是1985年5月27日，在邓小平的领导下，党中央颁布了《关于教育体制改革的决定》，决心大力发展职业教育，并且要建立从初级到高级的职业教育体系。《决定》的第三部分专门讲“调整中等教育结构。大力发展职业技术教育”。《决定》指出：“社会主义现代化建设不但需要高级科学技术专家，而且迫切需要千百万受过良好职业技术教育的中、初级技术人员、管理人员、技工和其他受过良好职业培训的城乡劳动者”。并明确指出：要“逐步建立起一个从初级到高级、行业配套、结构合理又能与普通教育相互沟通的职业技术教育体系”。
关键词：邓小平；职业教育思想；形成与发展
中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1672-5727(2010)03-0158-03
职业教育是向国民传授某种职业或生产劳动知识和技能，培养国民职业思想、职业素质的教育。联合国教科文组织在《国际标准分类法》中这样表述：职业或技术教育，主要是为引导学生掌握在某一特定的职业或行业或某类职业中从业所需的实用技能、专门知识和认识而设计的教育。
邓小平职业教育思想是邓小平教育理论的重要组成部分，也是邓小平理论的有机组成部分。研究邓小平职业教育思想，主要应依据《邓小平文选》中的论著。据统计，《邓小平文选》一、二、三卷共收录了233篇文章，论及科技、教育的有119篇之多，其中有37篇是专门或重点论述科技、教育的。
目前。研究邓小平教育思想(教育理论)的著作、文章较多，成果丰硕，而研究邓小平职业教育思想的论著相对少些，可谓凤毛麟角。输入关键词“邓小平职业教育思想”，用Google搜索、查阅万方数字图书馆等，可获得相关文献近四方篇。其中与研究邓小平职业教育思想直接相关的不足10篇。各家的观点由于研究的角度不同、起点不同，对邓小平职业教育思想基本内容的认知也就不完全相同，因此显得较为零散，缺少从整体上对邓小平职业教育思想全方位的、系统的研究。特别是对邓小平职业教育思想的形成过程鲜有论及，笔者主要拟就邓小平职业教育思想的形成背景和发展过程进行探讨。
邓小平职业教育思想的形成
中央教育科学研究所的滕纯认为，邓小平教育思想的基本特征是从中国革命和建设的战略全局来观察处理教育问题。研究邓小平职业教育思想。不妨把它放到20世纪中国职业教育发展的大背景中加以考察。
’中国20世纪的职业教育起源于实业教育。1902年。晚清政府首次制定的现代学校教育学制体系首次把实业教育列入其中。1903年的癸卯学制，1912年、1913年国民政府制定的壬予、癸丑新学制体系，1922年修订的新学制都包括职业教育。20世纪30年代相继制定了以《职业学校法》为代表的一系列有关职业教育的法规体系，职业学校从整个教育体系中重新分列出来，形成逐级分流的格局。抗日战争爆发后，职业教育受到重创，发展更是困难重重。解放区举办的职业教育围绕抗日战争的需要，面向工农大众，多以短期为主。
新中国建立后。党和国家第一、第二、第三代领导集体都十分重视职业教育的发展，并形成了各个时期独特的职业教育思想，推动中国职业教育事业向着更高的水平发展。邓小平作为共和国第一代领导集体的重要成员、第二代领导集体的核心，为中国职业教育事业的发展做出了不可磨灭的贡献。
邓小平职业教育思想的萌芽与形成，与中国20世纪初的职业教育思潮有着渊源关系。特别是具有职业教育背景、改变了其一生命运的留法勤工俭学的经历，对邓小平日后的教育思想，尤其是职业教育思想的形成影响巨大。
邓小平职业教育思想的发展
纵观邓小平一生，其职业教育思想的发展过程大致可以分为三个阶段。
(一)孕育、萌芽期：出国留学——主政西南(1920～1952)
探讨邓小平职业教育思想的萌芽，不得不提到当年的留法勤工俭学运动和他在法国的留学生涯。
留法勤工俭学发端于民国初期，于1919年前后形成一股颇具声势的工读主义思潮或勤工俭学教育思潮。早期的马克思主义者如毛泽东、蔡和森、周恩来等，都成为当时留法勤工俭学运动的发起者和组织者。1920年8月，16岁的邓希贤(邓小平)从重庆留法预备学校毕业，得到汪云松的资助，成为继聂荣臻等35人之后由重庆出发的第二批83名赴法勤工俭学川籍学子之一。在法国，他一边做工，一面上学，辛苦异常。
邓小平是民国初年“留法勤工俭学”运动的参与者和受益者。这次具有职业教育背景、改变了他一生命运的留法勤工俭学经历，必将影响到他日后的教育思想、教育理论尤其是职业教育思想的萌芽与形成。
邓小平也曾经是一位职业培训的组织者和实践者。1931年2月，邓小平率红七军到达江西中央革命根据地。红七军政治都举办训练班，为崇义、上犹两县培养干部，训练班除了上政治课。还进行军事训练。邓小平还在瑞金县城同善杜举办过一期干部培训班，有六十多人参加学习。他亲自讲课，为苏维埃政权输送了许多人才。可以说，这是目前所能见到的邓小平为培养革命干部或职业革命家举办培训班的最早记录。
1943年，邓小平在太行山根据地提出了“教育为战争、生产服务”的教育方针。他指出：“我们一切为着战争的胜利，生产正所以保障战争的胜利，教育则为战争、生产而服务，把三者密切地结合起来，就是不可战胜的力量”。在他的思想中，战时的教育与政治、经济的关系非常明确，教育处于为政治、经济服务的地位的观点已经树立。这是邓小平职业教育思想萌芽的重要标志，具有鲜明的时代特征。
建国初期，邓小平主政西南，非常重视领导干部与产业工人的职业培训教育。即文化技术教育工作。邓小平号召在城市工作的同志“用全力去学习生产的技术和管理生产的方法”，学习与生产有密切联系的商业工作、银行工作和其他工作。邓小平指出，工会工作的任务之一就是“必须加强工人中的文化教育工作”。他说：“就长远来说。工人教育应以文化技术为主；就目前情况来说，仍应着重政治教育。同时注意文化技术教育”。
(二)发展、丰富期：进京履职——第二次复出(1952～1976)
《办教育一要普及二要提高》的讲话是邓小平职业教育思想初步形成的标志。
这一阶段，邓小平比较关注中等职业教育的办学质量，提出要设法解决中等专业学校办学质量问题，强调任何时候都不要忽略职业中学的教学质量问题，要通过办好学校培养大批各方面的建设人才：办好学校，培养干部是最基本的建设。教学纪律必须整顿，教师待遇“不能讲平均主义”，教育经费要确保教育质量，要注意提高师资质量。提高职业教育办学层次。
1954年7月，邓小平对一些部门的领导人只注意抓生产、抓基本建设，对办好中等专业学校、培养干部重视不够的现象严厉批评道：“这主要表现在对自己所管的学校注意得很差。殊不知办好学校，培养干部。才是最基本的建设。现在，有的部门已有几十万员工，几十所学校，他们不去办好这些学校，却总希望从外面调人。应该主要靠自己培养干部。我们 的中等专业学校普遍办得不好，真正办得好的很少，要设法解决这个问题。我们有些业务部门的领导人，认为让他管生产是重视他。让他管学校是把他降格了。这是一种很不好的倾向，是办好学校的主要障碍，应该纠正”。
建国初期百废待兴，国家建设人才奇缺。邓小平重视大量培养、使用、提拔技术人才，广开技术人才成才之路。1956年，在中国共产党第八次全国代表大会《关于修改党章的报告》中，邓小平提出必须特别注意培养精通生产技术和其他各种专门业务知识的干部。他说：“党必须特别注意培养精通生产技术和其他各种专门业务知识的干部，因为这是建设社会主义的基本力量”。
邓小平关注中等职业教育的办学质量，也非常重视提高职业教育办学层次，并且在经费和师资方面大开绿灯。1958年，邓小平发表了《办教育一要普及二要提高》的讲话。邓小平强调：“任何时候都不要忽略职业中学的教学质量问题。职业中学的一部分毕业生应该能够升入高等专科学校学习。职业中学如果只有现在这几门课，是不可能提高的。现在已经建立起来的各类学校。都不能降低教学质量。提高教学质量，涉及一个学生人数的问题。学校应该挖掘教学潜力。多招学生，但是不要因此而降低教学质量。学生人数多，又能保证质量的，才是好学校”。邓小平重视职业教育勤工俭学工作，认为“开展勤工俭学是有范围的，并不是不加区别地一律都搞”，讲话中提出了勤工俭学的三项原则：“一是必须，二要适当。三看可能”。邓小平指出：“除了对中等技术学校和技工学校提出要做到自给或者半自给、学生实行半工半读以外，对其他学校都没有提出这样的要求，只要求学生参加劳动。职业中学搞半工半读是肯定的。城市中还应该发展一批职业中学，这类学校很多可以做到半自给或者自给”。
邓小平重视提高职业教育教学质量，增加职业教育投人，提出职业教育发展应当坚持普及与提高相结合的原则。他提出教育经费“要保证原有的教学质量”，这当然包括职业教育在内。“必要的教学器材不能减少。经费使用不宜过紧。我们节约经费有个原则，不能因为节约经费而影响教学质量”。
邓小平认为，技术人才是制约工业发展的重要因素，通过职业教育培养技术人才是国家建设的一项重要基础工程，需要改革教育制度、补充师资以培养更多的技术人才。他说：“再有一个是技术人才的基础，过去十三年在培养技术人才方面进展很快，但是技术人员不足仍是各部门存在的尖锐问题。这方面要做的事还不少，如教育制度要作适当改革。师资不足需要补充等等”。
(三)成熟期：改革年代——南巡讲话(1977～1992)
邓小平复出后，主管全国教育工作。《在全国教育工作大会上的讲话》和《把教育工作认真抓起来》以及在邓小平领导下颁发的《中共中央关于教育体制改革的决定》(以下简称《决定》)。是邓小平职业教育思想日臻成熟的标志，邓小平认真审阅了《决定》草案。他说：“教育体制改革的决定草案，我看是个好文件。现在。纲领有了。蓝图有了，关键是要真正重视，扎扎实实地抓。组织好施工”。
这一时期，邓小平把教育(当然包括职业教育)放在事关国家未来发展的战略高度，确立了教育优先发展的战略思想。邓小平提出，要全面贯彻执行教育与生产劳动相结合的方针，多次提出“办教育要两条腿走路”，高等职业教育是高等教育的重要组成部分，要重视在职师资培训工作，加大教育经费投入；要重视军队职业教育，军队要把教育训练提高到战略地位，造就一支“既能打仗又能搞社会主义建设”的军队。邓小平认为，整个教育事业必须与国民经济发展的要求相适应，各级各类学校应按比例协调发展，扩大中等职业教育的比例：大力发展职业教育，培养科技人才，培养具有高度科学文化水平的劳动者是提高劳动生产率、发展生产力、建设现代化社会主义强国的需要，各级领导都要重视：必须大大提高全体职工的技术水平并且认真实行培训和考核，才能摆脱生产技术和生产管理的落后状态，提高经济发展速度。邓小平倡导建立“德智体全面考核，择优录用”的招工用人制度，满足不同工种、职业的特殊要求，提高整个职工队伍的政治素质和科学文化素质；关注干部职工转岗培训和再就业培训。并提议把这种培训制度化，即逐步使之成为适用于全体干部和工人的经常性制度。邓小平还提出要重视领导干部的专业知识和专业能力培养，充分发挥专业技术人才的作用，干部选拔也不例外。
1978年4月22日，邓小平在全国教育工作会议上的讲话中说：“现代经济和技术的迅速发展，要求教育质量和教育效率的迅速提高，要求我们在教育与生产劳动结合的内容上、方法上不断有新的发展”。邓小平提出“办教育要两条腿走路”，高等职业教育是高等教育的重要组成部分，高等教育两条腿——普通高等教育和高等职业教育，要协调发展。他说：“办教育要两条腿走路，既注意普及。又注意提高”。“教育还是要两条腿走路。就高等教育来说，大专院校是一条腿，各种半工半读的和业余的大学是一条腿，两条腿走路”。
邓小平认为：“更重要的是整个教育事业必须同国民经济发展的要求相适应”。“应该考虑各级各类学校发展的比例，特别是扩大农业中学、各种中等专业学校、技工学校的比例；要研究发展什么样的高等学校，怎样调整专业设置、安排基础理论课程和进行教材改革”。
邓小平在《用先进技术和管理方法改造企业》的讲话中提出：“引进技术改造企业，第一要学会。第二要提高创新。许多工作从现在起就要着手，如培训工人，培训干部，现在不着手，外国的先进技术就不能掌握。这方面我们是有教训的”。“我们改造企业，为了保证应有的技术水平、管理水平，要有合格的管理人员和合格的工人”。“干部和工人都要经过考核，不合格的作编外处理……要组织他们学习。对他们进行培训，开辟新的就业领域。要下这个决心”。
邓小平在《关于科学和教育工作的几点意见》中说：“我个人认为，科研、教育经费应该增加”。1980年，邓小平再次提出：“我们非要大力增加教科文卫的费用不可。今年因为财政困难，只能首先照顾到重点，但是，从明年、至迟从后年开始，无论如何要逐年加重这方面，否则现代化就化不了”。“今后的干部选择，特别要重视专业知识”。“我们要逐渐做到，包括各级党委在内，各级业务机构，都要由有专业知识的人来担任领导”。
1983年10月1日，邓小平为景山学校题词：“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”。
邓小平说：“对科学技术的重要性要充分认识。科学技术方面的投入、农业方面的投入要注意，再一个就是教育方面。我们要千方百计，在别的方面忍耐一些，甚至于牺牲一点速度，把教育问题解决好”。“当然，我这里说的关于教育、科技、知识分子的意见，是作为一个战略方针，一个战略措施来说的。从长远看，这个问题到了着手解决的时候了”。
1992年1月18日至2月21日，邓小平在南巡讲话中再次谈到：“经济发展得快一点，必须依靠科技和教育。我说科学技术是第一生产力”。
特别值得一提的是1985年5月27日，在邓小平的领导下，党中央颁布了《关于教育体制改革的决定》，决心大力发展职业教育，并且要建立从初级到高级的职业教育体系。《决定》的第三部分专门讲“调整中等教育结构。大力发展职业技术教育”。《决定》指出：“社会主义现代化建设不但需要高级科学技术专家，而且迫切需要千百万受过良好职业技术教育的中、初级技术人员、管理人员、技工和其他受过良好职业培训的城乡劳动者”。并明确指出：要“逐步建立起一个从初级到高级、行业配套、结构合理又能与普通教育相互沟通的职业技术教育体系”。