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新中国成立伊始，大量无业游民游荡在全国各大城市，既影响了新中国的城市形象，又威胁到社会治安乃至社会的稳定。为树立城市新形象，改造城市社会，中国共产党和人民政府采取措施对游民收容安置和改造，基本上解决了城市游民问题。处理好游民问题，对稳定新政权、恢复经济、保障人民利益等方面都起到了积极作用，但在具体执行中也出现了偏差，产生了一些消极影响。