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建构当代中国政府创新的行政范式，是政治发展的基石，传统的三权分立政治结构难以适应社会环境的快速变迁，而官僚制行政范式，却专注于各种规章制度和指挥系统的建构，导致行政效率低下。公共选择理论和政府过程方法论，以对政府活动与外界环境相互作用的实然把握为基础，从制度保障、规范行政、责任行政和组织建设四个方面，拓展了政府创新的思维视野，建构了政府创新的行政范式。