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随着城市经济社会发展和城镇化进程的加快,一些城市交通拥堵、群众出行不便等问题日益突出。我国城市公共交通发展总体上滞后,难以满足人民日益增长的交通出行需求,严重影响了城市发展和人民群众生产生活水平的提高。许多城市为了减轻汽车给城市带来的交通压力,纷纷把发展公共交通提到日程上来,坚持公交优先的发展战略,公交优先的根本是市民优先。