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"发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略,有利于乡镇企业相对集中,更大规模地转移富余劳动力,避免向大中城市盲目流动,有利于提高农民素质,改善生活质量,也有利于扩大内需,推动国民经济更快增长."同时,发展小城镇也是推进农村城镇化的根本出路,是合理配置资源、调整农村产业结构的战略举措.……