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新中国成立六十年来,中国城市就业体制发生过从市场到国有计划,再到市场的波动转型。但每次转型都围绕着工业化和后工业化的路径展开。在劳动力人口的供给压力之下,虽然不同阶段解决就业问题的约束条件不同,但对农村就业人口的进入限制,都无一例外地被保留了。直到21世纪,在市场逐渐打破户籍制度的原有逻辑之后,城市才向农村就业人口开放了较大的择职空间,并将传统社会主义时期的“统包统分”制化约为就业市场制。但城市内部劳动力市场的分割状况尚需时日整合,城市化不足仍然困扰着当前大学生的就业。