浅析建筑工程造价的动态管理与控制

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  [摘 要]工程造价动态管理是一种系统性的工程造价管理模式,其理论起于上世纪80年代末,其实质是从工程建设项目决策、立项、可行性研究开始,对工程造价实行全面的设计和评估,对工程施工设计工作、招投标工作、工程实施工作、工程验收工作以及竣工结算工作进行严格的监督和控制,围绕工程造价对拟建项目进行层层把关、逐步控制,实现对工程造价的全过程动态管理控制,提高投资的经济效益。
  [关键词]建筑工程;造价控制;动态管理
  中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)31-0123-01
  引言
  随着不断深化的建筑工程施工管理,现代工程造价管理中动态管理方式的应用已经成为工程造价管理发展的趋势。由于建筑工程投资活动涉及面广,影响因素多,因此,只有用这种系统的、全面的方法,對影响因素实施控制,才能达到工程建设投资控制管理的目标,提高投资效益。
  1 建筑工程造价实施动态管理的重要意义
  通过动态造价管理实施的三大基本内容―事前管理、事中控制、事后总结可以看出,对建筑工程实行动态管理的显著特点就是管理工作与施工现场密切结合,构成了一个紧凑高效的网络整体,使任何环节的管理都处于整体工程施工网络中。因此,建筑工程的动态造价管理对建筑工程施工具有非常重大的意义。
  2 建筑工程造价动态管理的现状
  工程造价的动态管理也就是对影响工程造价的动态因素进行组织、计划、协调的手段。工程造价的动态因素,主要是指那些对工程造价增减产生影响的变动因素。从基础建设工程造价来说,通常可以分为三种:一是价变因素,二是量变因素,三是定额取费的变动因素。工程造价的动态管理,就是对造价全过程实行预测管理及跟踪管理方法。
  在整个工程项目管理中工程造价管理处于一个非常重要的地位,可以说,工程造价管理的质量,会对项目管理的成败产生着决定作用。随着建筑市场引入竞争机制,动态管理也随之得到拓展、延伸,并在建筑市场各项经营活动中占据了主导地位。最近几年,我国的工程造价管理与控制工作,主要在工程招投标阶段和建设实施阶段比较集中。实行公开招投标制,使得施工企业的竞争力得到了增强,在确保质量的基础上,依据工程合同,按时完成合同约定的工作内容,以承包合同价为控制目标,处理好质量、造价、工期之间的关系。制定科学合理的施工组织设计,选择价格合理,质量优质的材料,对工程造价有效地进行动态管理。可以说,最近几年我国的工程造价的动态管理取得了很好的成果。在尊重传统标准定额计价的基础上,完成了定额从法定性向指导性过渡的阶段,找出了一个比较合理的计价方法,适应了当前市场经济新秩序的发展需要。可是,随着不断完善的社会主义市场经济体制,当前的工程造价管理体制的有很多不合理的地方,需要不断改进完善。
  3 建筑工程造价控制的动态管理
  3.1 项目立项、决策及设计阶段的造价控制
  设计单位要根据项目的可行性方案、设计合同要求和任务委托书的规定,从项目决策的角度,做好初步设计、技术设计、施工图设计等阶段性的造价控制,实现工程设计概算的有效控制,以满足委托设计投资估算的要求。让具备技术经济经验的设计师设计出实用、先进的建筑,必然将建筑工程造价控制在合理的范围之内。这是一种“限额设计”,它能有效地控制整个项目的工程造价。通过对项目立项、决策以及设计过程的监理,使设计趋于合理,造价控制在限额范围内,真正做到用最小的投入取得最大的产出。
  3.2 招投标阶的造价控制
  中介机构是建筑市场中不可或缺的服务主体,造价咨询、编制标底等是为建设单位进行的一种有偿的社会化服务。在这样的前提下,我们要建立符合社会主义市场经济要求,自主经营、自负盈亏、高度专业化、功能完备的社会中介服务组织,加强工程造价管理,为工程承发包双方提供最优质的服务。在进行招标代理工作时,应当根据市场材料单价,控制主要材料,尤其是装饰、安装工程材料价格,杜绝“抬高标底”的现象更好地实现企业的资源优化配置。
  3.3 项目施工阶段的造价控制
  ①优化施工组织设计是控制工程造价的基础。施工方案的设计是施工组织设计的中心环节,工程造价能否得到控制,首先取决于方案是否优良。在设计过程中,应对各种方案进行比较,在充分论证的基础上,从中选择最佳的设计方案。有时也可以博采众长,形成新的、更完善的方案。周密组织施工、施工方案优化、工期总进度计划安排、机械设备效率的提高、施工管理水平的提高从而有效降低工程建设成本,所有这些都可以通过施工组织设计得以实现。
  ②严格控制设计变更。在项目施工过程中引起变更的原因有很多,诸如材料的二次转堆、场外运输,零星修改签证,监理因素以及一些不可抗因素都会产生变更。因此,项目施工阶段必须对变更进行严格控制,避免因设计变更造成建设规模的扩大及设计标准的提高等现象的发生。而对于一些必需的设计变更,要提早实现,尽量减少因设计变更引起的费用增加的现象的发生,把因设计变更产生的损失降低最低。
  ③要认真研究工期、质量、工艺三者之间的关系,根据企业自身的实际情况,依靠科技进步,大胆采用新工艺、新设备、新材料,要因地制宜,靠加大企业自身的改革力度等措施来保证业主的工期和质量,要真正做到少投入、高效益,使施工组织设计不但在工期、质量、工艺上有一个突破性的进展,而且要为降低工程造价做出更大的贡献。
  ④采用新技术、新工艺是降低工程造价的主要手段。在施工组织设计中应用新技术、新材料、新工艺、新设备,既可以提高生产力,又可以降低工程造价。比如:大体积混凝土浇筑等新技术、新材料、新工艺,即可加快施工进度,节省材料消耗,减少设备数量,又可降低工程造价。在设计中,应大力应用先进的技术和设备,为降低成本提供主要手段。
  3.4 竣工结算阶段的造价控制
  竣工结算阶段作为工程造价控制的最后阶段,对工程造价控制的有效与否同样起着关键作用,直接对工程造价产生影响。这一阶段,应当在建设单位的统一组织下,办理中间结算价和竣工结算价,并由造价咨询公司出具“工程造价监控审核报告”,把好工程造价合理控制的最后一关。
  建筑工程造价管理贯穿于工程建设的各个阶段,因此,建筑企业应强化工程造价的全程控制意识,加强从项目立项阶段到竣工结算阶段的造价控制,使建筑企业获得良好的经济与社会效益。
  结语
  现代市场经济条件的动态工程工程造价管理能应对引发造价变化的各项因素。建筑工程造价的动态管理与控制是降低工程造价与提高工程经济效益的重要途径。加强建设工程造价的动态管理与控制,有利于提高工程项目的投资效益。动态工程造价管理能够使企业更好地处理工期、质量与造价的关系,有利于企业在动态工程造价管理理论指导下提高成本控制效果。在建筑工程实际中,结合我国社会主义市场经济条件下的建筑工程造价动管现状,重视和利用动态管理的方法,可以合理地管控建筑工程项目,减少企业的风险,确保建筑工程能够实现可持续发展,提高建筑企业的综合经济效益。
  参考文献
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