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对垃圾焚烧发电BOT项目风险进行全面系统的分析，识别出垃圾焚烧发电BOT项目的12个关键风险，分析了特许经营期限内政府和项目公司各自承担的风险变化，并根据风险管理原则，对政府、项目公司和双方共同承担的风险进行了分类，提出了关键风险的分担及防范策略，从而为项目参与主体，尤其是地方政府提供一个科学的风险管理框架。