论文部分内容阅读
摘要：随着科技的进步和经济的发展，我国建设工程领域的前景也變得更为广阔。城市规模不断扩大，工程项目也随之不断增加。控制工程造价一直是整个工程的关键工作，直接关系到施工企业的经济效益。而跟踪审计能够严格控制工程造价。文章概述了全过程跟踪审计的原则，分析了在建筑工程全过程中运用造价跟踪审计的必要性，探讨了建筑工程造价跟踪审计在建筑工程全过程中的应用。
关键词：跟踪审计;工程造价;全过程
建筑工程造价管理工作具有一定的系统性和专业性的特点，要想保障造价管理工作的开展效果，我们就必须要从科学的角度入手，提出科学可行的思路和方式来展开相关管理工作。作为造价管理工作中的重要组成部分，做好审计工作，可以对工程实际施工中各类经济行为进行有效的管理，提升支出管控的规范性，保障工程资金安全。面对当前新的造价管理工作的开展需求，全过程跟踪审计已经成为了当前具体审计工作开展的一个新的思路和方式。全过程跟踪设计在实际应用上，其能够更好地满足当前建筑工程造价管理工作开展的诸多需求，并且让建筑工程整体造价管理工作更加规范，有效规避各类违规行为，保障工程项目的整体效益。
一、全过程跟踪审计的原则
工程项目施工是一项规划性质的工程活动。这项活动要求参与者共同参与，相互扶持与帮助，以团队力量共同支持项目发展。后续的审核工作中，必须对工作进行科学合理的规划。工程全阶段必须以两个阶段为重心：即项目总体目标和投资控制为中心。在项目总体目标中涉及工程质量、工程进度、和工程投资等。根据项目规划进程进行工作。做好项目评估和分析。控制投资一定做好审计工作。跟踪投资进度，掌握工程进展，采取优化措施和科学设计方案。最大限度降低投资成本，为企业获取最大利益。
二、在建筑工程全过程中运用造价跟踪审计的必要性
（一）运用造价跟踪审计能够最大限度的避免造价事后监督的弊端
对于传统的造价审计来说，其主要是应用在工程项目完工之后，在结算阶段使用的一种审计手段。对于造价跟踪审计来说，其将结算审计向事中和事前进行拓展延伸，甚至于在工程施工的全过程中进行造价跟踪审计，使建筑工程施工的造价全部都在审核机关的控制之下，能够最大限度的避免以往由于造价事后监督所给建筑工程造成的弊端，能够有效地对整个施工过程进行监督，达到经济效益的最大化。
（二）运用造价跟踪审计能够最大限度的使项目建设更加科学合理
在传统的工程建设项目中，造价审计往往在整个工程的最后阶段才会进行应用，无法及时有效地发现在工程项目建设过程中出现的问题，大大错过了解决问题的最佳时间，对建筑工程都会产生非常不利的影响。应用造价跟踪审计能够及时有效的发现和揭露在工程项目的施工过程中出现的徇私舞弊和违法乱纪的现象，对各个施工单位和建设单位都能起到一个很好的监督作用，大大加强了项目建设的科学合理性，对于不良风气的行程也起到了非常有利的杜绝作用。
（三）运用造价跟踪审计能够最大限度的提高项目的经济效益
对于建筑工程项目来说，其最大的目的就是在保证工程质量和工期的情况下取得最大的经济效益，为企业发展带来最大的利润，因此，在工程项目施工的全过程中运用造价跟踪审计是非常必要且符合实际发展需要的，其能有效地避免由于造价过高等问题而造成的不必要的浪费现象的发生，也能对整个施工中的计价情况进行实时的监控和掌握，最大限度的减少资金的流失，最终能够使企业的经济效益最大化。
三、建筑工程造价跟踪审计在建筑工程全过程中的应用
（一）在设计阶段的应用
建筑工程设计阶段对造价的影响程度超过70%，所以审计人员必须要注意该阶段的审计工作。第一，审计人员应该对项目限额设计进行审查，明确工程项目的建设周期、功能要求以及测算指标等，可以通过对比类似的工程项目，实施审计工作。第二，针对设计方案提出建设性的意见，审计人员一旦发现了设计方案的不足，就应该立刻提出一些优化措施，进一步提升投资效益。
（二）在发包阶段的应用
审计人员在该阶段应该制定完善的招标文件和投标文件编制，成立专门的招投标组织。在发包阶段，合同管理占据了举足轻重的地位，所以审计人员必须要高度重视合同审计工作。其中合同审计内容具体包括：投资项目审计、资金拨付审计、工程变更审批条款审计、招标工程量审计、工程控制价审计、投标书中隐含附加条款审计等。只有保证审计工作的完善性，才能避免合同不严谨导致的造价失控或建筑纠纷的发生。纵观发包阶段审计现状，发现在该阶段应该将重点放在项目风险控制和审计上。
（三）在施工阶段的应用
做好施工阶段的审计工作能够提升工程质量，为了做好施工阶段的审计，需要从以下几个方面着手：第一，审计人员应该对合同执行情况进行重点审查。比如，审查各供应商及中标单位合同条款的履行情况，以免出现转包工程、违法分包等不法行为。在该阶段，审计重点就是履约保险金和工程进度款支付情况的审核。第二，审计人员应该针对施工单位内控制度创建情况和执行情况进行核查。比如，工程签证制度、工程验收制度、财务管理制度、财务审核制度、材料设备采购制度、材料价格控制制度、材料清点制度、安全施工制度等。审计人员应该指导业主创建健全的管理制度，确保建设资金合法使用及工程建设规范运行。在该阶段，审计重点为工程设计变更审查、建设资金到位情况审查、项目资金流通审查、贷款闲置资金审查、专项资金使用情况审查、建设项目支出票据审查、设备材料价格审查等。
（四）在竣工阶段的应用
该阶段的跟踪审计工作，需要审计人员落实好相应的整理工作，由于竣工结算阶段涉及较多影响工程造价的因素，因此需要在造价跟踪审计过程中，将施工阶段投资控制中有关因素的归集和整理工作做好，为竣工结算的顺利完成创造有利条件。并且，整理和汇总施工阶段造价跟踪审计结果，为竣工结算跟踪审计的实施提供保障。竣工阶段审计工作应注意以下问题：一是在审核前一定要确保相关人员对工程进行了严格深入的调查;二是要确保材料的完整性及审核的全面性;三是确保工程量的真实准确;四是对设计变更进行严格的审核，确保其真实合理;五是对争议问题进行合理的协调。 此外，在竣工验收阶段，审计部门还应该对以下内容进行审查：（1）工程验收工作是否严格按照阶段验收、分段验收、竣工验收来执行的;（2）验收工作是否严格按照预验收和正式验收的相关程度来办理的;（3）竣工文件、图纸、报告等是否完整;（4）相关管理部门在验收过程中提出的问题是否及时解决;（5）建设设备是否都有批准运行的相关证明。
四、结语：
综上所述，随着建筑工程数量的逐渐增多，如何在控制工程质量的情况下进行施工，进而获得经济效益的最大化成为当下相关建设单位考虑的首要问题。本文主要针对当下在建筑施工的实际情况中跟踪审计的实际情况进行分析，提出若干建议，希望能在未来建筑工程的发展过程中起到一定的促进作用，进一步推动我国的社会主义现代化进程的发展。
参考文献：
[1] 黄治高.工程量清单计价模式下工程造价全过程审计研究[D].山东大学，2013.
[2] 彭红涛，邱忠毅，姚新宇，程娉，朱敏.建设项目工程造价跟踪审计运行模式研究[J].施工技术，2011（4）：60～63.
[3] 丁红华，杨明亮，谢元发等.建设工程全过程审计质量评价体系研究[J].中南大学学报：社会科学版，2012（4）：22～26.
关键词：跟踪审计;工程造价;全过程
建筑工程造价管理工作具有一定的系统性和专业性的特点，要想保障造价管理工作的开展效果，我们就必须要从科学的角度入手，提出科学可行的思路和方式来展开相关管理工作。作为造价管理工作中的重要组成部分，做好审计工作，可以对工程实际施工中各类经济行为进行有效的管理，提升支出管控的规范性，保障工程资金安全。面对当前新的造价管理工作的开展需求，全过程跟踪审计已经成为了当前具体审计工作开展的一个新的思路和方式。全过程跟踪设计在实际应用上，其能够更好地满足当前建筑工程造价管理工作开展的诸多需求，并且让建筑工程整体造价管理工作更加规范，有效规避各类违规行为，保障工程项目的整体效益。
一、全过程跟踪审计的原则
工程项目施工是一项规划性质的工程活动。这项活动要求参与者共同参与，相互扶持与帮助，以团队力量共同支持项目发展。后续的审核工作中，必须对工作进行科学合理的规划。工程全阶段必须以两个阶段为重心：即项目总体目标和投资控制为中心。在项目总体目标中涉及工程质量、工程进度、和工程投资等。根据项目规划进程进行工作。做好项目评估和分析。控制投资一定做好审计工作。跟踪投资进度，掌握工程进展，采取优化措施和科学设计方案。最大限度降低投资成本，为企业获取最大利益。
二、在建筑工程全过程中运用造价跟踪审计的必要性
（一）运用造价跟踪审计能够最大限度的避免造价事后监督的弊端
对于传统的造价审计来说，其主要是应用在工程项目完工之后，在结算阶段使用的一种审计手段。对于造价跟踪审计来说，其将结算审计向事中和事前进行拓展延伸，甚至于在工程施工的全过程中进行造价跟踪审计，使建筑工程施工的造价全部都在审核机关的控制之下，能够最大限度的避免以往由于造价事后监督所给建筑工程造成的弊端，能够有效地对整个施工过程进行监督，达到经济效益的最大化。
（二）运用造价跟踪审计能够最大限度的使项目建设更加科学合理
在传统的工程建设项目中，造价审计往往在整个工程的最后阶段才会进行应用，无法及时有效地发现在工程项目建设过程中出现的问题，大大错过了解决问题的最佳时间，对建筑工程都会产生非常不利的影响。应用造价跟踪审计能够及时有效的发现和揭露在工程项目的施工过程中出现的徇私舞弊和违法乱纪的现象，对各个施工单位和建设单位都能起到一个很好的监督作用，大大加强了项目建设的科学合理性，对于不良风气的行程也起到了非常有利的杜绝作用。
（三）运用造价跟踪审计能够最大限度的提高项目的经济效益
对于建筑工程项目来说，其最大的目的就是在保证工程质量和工期的情况下取得最大的经济效益，为企业发展带来最大的利润，因此，在工程项目施工的全过程中运用造价跟踪审计是非常必要且符合实际发展需要的，其能有效地避免由于造价过高等问题而造成的不必要的浪费现象的发生，也能对整个施工中的计价情况进行实时的监控和掌握，最大限度的减少资金的流失，最终能够使企业的经济效益最大化。
三、建筑工程造价跟踪审计在建筑工程全过程中的应用
（一）在设计阶段的应用
建筑工程设计阶段对造价的影响程度超过70%，所以审计人员必须要注意该阶段的审计工作。第一，审计人员应该对项目限额设计进行审查，明确工程项目的建设周期、功能要求以及测算指标等，可以通过对比类似的工程项目，实施审计工作。第二，针对设计方案提出建设性的意见，审计人员一旦发现了设计方案的不足，就应该立刻提出一些优化措施，进一步提升投资效益。
（二）在发包阶段的应用
审计人员在该阶段应该制定完善的招标文件和投标文件编制，成立专门的招投标组织。在发包阶段，合同管理占据了举足轻重的地位，所以审计人员必须要高度重视合同审计工作。其中合同审计内容具体包括：投资项目审计、资金拨付审计、工程变更审批条款审计、招标工程量审计、工程控制价审计、投标书中隐含附加条款审计等。只有保证审计工作的完善性，才能避免合同不严谨导致的造价失控或建筑纠纷的发生。纵观发包阶段审计现状，发现在该阶段应该将重点放在项目风险控制和审计上。
（三）在施工阶段的应用
做好施工阶段的审计工作能够提升工程质量，为了做好施工阶段的审计，需要从以下几个方面着手：第一，审计人员应该对合同执行情况进行重点审查。比如，审查各供应商及中标单位合同条款的履行情况，以免出现转包工程、违法分包等不法行为。在该阶段，审计重点就是履约保险金和工程进度款支付情况的审核。第二，审计人员应该针对施工单位内控制度创建情况和执行情况进行核查。比如，工程签证制度、工程验收制度、财务管理制度、财务审核制度、材料设备采购制度、材料价格控制制度、材料清点制度、安全施工制度等。审计人员应该指导业主创建健全的管理制度，确保建设资金合法使用及工程建设规范运行。在该阶段，审计重点为工程设计变更审查、建设资金到位情况审查、项目资金流通审查、贷款闲置资金审查、专项资金使用情况审查、建设项目支出票据审查、设备材料价格审查等。
（四）在竣工阶段的应用
该阶段的跟踪审计工作，需要审计人员落实好相应的整理工作，由于竣工结算阶段涉及较多影响工程造价的因素，因此需要在造价跟踪审计过程中，将施工阶段投资控制中有关因素的归集和整理工作做好，为竣工结算的顺利完成创造有利条件。并且，整理和汇总施工阶段造价跟踪审计结果，为竣工结算跟踪审计的实施提供保障。竣工阶段审计工作应注意以下问题：一是在审核前一定要确保相关人员对工程进行了严格深入的调查;二是要确保材料的完整性及审核的全面性;三是确保工程量的真实准确;四是对设计变更进行严格的审核，确保其真实合理;五是对争议问题进行合理的协调。 此外，在竣工验收阶段，审计部门还应该对以下内容进行审查：（1）工程验收工作是否严格按照阶段验收、分段验收、竣工验收来执行的;（2）验收工作是否严格按照预验收和正式验收的相关程度来办理的;（3）竣工文件、图纸、报告等是否完整;（4）相关管理部门在验收过程中提出的问题是否及时解决;（5）建设设备是否都有批准运行的相关证明。
四、结语：
综上所述，随着建筑工程数量的逐渐增多，如何在控制工程质量的情况下进行施工，进而获得经济效益的最大化成为当下相关建设单位考虑的首要问题。本文主要针对当下在建筑施工的实际情况中跟踪审计的实际情况进行分析，提出若干建议，希望能在未来建筑工程的发展过程中起到一定的促进作用，进一步推动我国的社会主义现代化进程的发展。
参考文献：
[1] 黄治高.工程量清单计价模式下工程造价全过程审计研究[D].山东大学，2013.
[2] 彭红涛，邱忠毅，姚新宇，程娉，朱敏.建设项目工程造价跟踪审计运行模式研究[J].施工技术，2011（4）：60～63.
[3] 丁红华，杨明亮，谢元发等.建设工程全过程审计质量评价体系研究[J].中南大学学报：社会科学版，2012（4）：22～26.