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评估业原本是中介服务行业的一种，不过在中国，由于政府部门介入，评估被人为地划分成了政府评估和社会评估两部分。而在国外，评估基本上属于社会系统的一部分，政府虽然有时也参与对评估业的管理，但仅仅起监督和规范的作用，并不直接参与评估。当然。这不意味着政府参与评估就一定不对，政府对社会事务进行管理本身就是一项内属职责，如果政府评估的目的较为纯粹，仅仅是为各领域树立一个政府标准，或者按照这个标准来管理社会事务。那么都是正常的。政府主导的评估理应是权威性的评估，但如今出现诸多问题，原因在哪里昵？一是利益纠葛，二是垄断