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<正>我国石油天然气体制改革首先应厘清改革的主体和方向,不能单纯地认为依靠新进入者就能够真正重构一个更优质的市场,也不能单纯只将国家石油公司作为"被改革"对象。我国油气体制改革应围绕政府与市场的关系、国家石油公司与政府的关系、油气资源收入与国民福利的关系进行体制机制重构。国家石油公司处于三大关系的交汇点,是我国石油天然气体制的重要组成部分。