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工程量清单计价作为一种新的计价模式，已经应用到全部或部分使用国有资金投资的大中型建设工程，工程量清单计价模式下的合同管理在工程建设占有重要地位，从系统的角度对其进行阐述，得出了工程量清单是订立合同的核心的结论，全面、准确和规范的工程虽清单将有利于工程合同管理，也有利于发包人对工程系统目标的控制。