论文部分内容阅读
1992年，邓小平同志提出了“发展才是硬道理”的精辟论断，为中国改革开放的航船指明了前进的方向。从此，加快经济和社会发展的大潮再次涌动，不论大江南北还是长城内外，到处呈现出你追我赶的勃勃生机。
1月20日，来自全省各地的人大代表，肩负着全省２700万人民的重托，带着信任与希望，带着对吉林更好未来的憧憬，齐聚长春，出席省十届人大五次会议，共同谋划我省经济社会更好更快发展的宏图大略。会上，代表们想发展议发展，发展成了他们谈论最多的话题。
“十一五”规划实现良好开局
政府工作报告中指出，2006年，在党中央、国务院和省委的正确领导下，我们坚持以科学发展观为统领，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，带领全省广大干部群众改革创新，奋力拼搏，振兴吉林老工业基地取得显著成绩，经济社会发展步伐进一步加快，“十一五”规划实现良好开局。
杨绍明代表说，我省经济和社会事业近年来有了较快发展，但矛盾和问题还很多。要解决这些矛盾和问题，第一要加快发展，扩大总量。加快发展是排除困难、解决矛盾的根本所在，不发展，一切事情都无从谈起。面对吉林的实际，首先要扩张总量，在更快的前提下，实现更好的发展。第二要加大投入，增强后劲。加大固定资产投入，应重点向第二产业倾斜，突出抓大项目，特别是上亿元的项目，一步一步夯实发展基础，培育发展后劲。第三要优化结构，增加效益。我省产业结构不合理的状况比较明显，应加大调整力度，稳定发展第一产业，重点发展第二产业，加快发展第三产业，使民营经济成为全省经济发展的重要力量。第四要增加公共财力，改善民生。公共财力应重点向教育、文化、卫生、就业、社会福利等方面倾斜，以实现社会公平、促进社会和谐。
李述代表说，政府工作报告赢得长时间热烈的掌声，这说明代表对省政府过去一年的工作是满意的，对新的一年各项目标任务的完成充满信心。如果说去年的政府工作报告使全体代表和全省人民看到了希望，那么，今年的政府工作报告则进一步坚定了全体代表和全省人民对吉林又好又快发展的信心。这信心不仅仅来源于报告里一组组鲜活的数字，更重要的是来源于全体代表对全省发展变化的亲身感受。省政府提出今年办好八件实事，把党和政府的主张与人民群众的意愿更好地结合起来了，可以让百姓更好地分享改革发展的成果，已经成为全体代表关注的热点之一，我对实现这些任务和目标充满信心。
刘润璞代表说，政府工作报告精练实在，鼓舞人心，反映了全省2700万人民的心愿，说出了人民的心声。总结去年工作的篇幅不长，却体现了全省在振兴东北老工业基地中取得的较好成绩，尤其是近两年全省取得了更快发展。去年固定资产投资、招商引资、棚户区改造、新农村建设等重点工作超额完成任务，特别是固定资产投资完成了2800亿元，工业增长由原来全国排名倒数第二位上升到第十六位。总结去年的工作，一是思想大解放，克服困难，解决问题，促进大发展。二是实现大发展战略，工业、农业都有大手笔、大发展。三是发展力度大，如在国企改制、棚户区改造等问题上加大了工作力度，省里对地方的发展也给予了大力支持。报告对今年工作安排目标明确，措施得力，下一步的工作就是如何认真抓好落实。
经济较好较快增长
政府工作报告中指出，2006年，我省经济较好较快增长。省十届人大四次会议审议批准的主要发展目标全面实现。预计全省地区生产总值完成4200亿元，增长14．5％，增速比上年提高2.5个百分点。地方级财政收入、一般预算全口径财政收入达到245亿元和507.8亿元，分别增长18.3％和21.3％。预计规模以上工业增加值增长18.5％，工业总产值达到4700亿元。粮食生产在连续3年大丰收的基础上，再创历史最高水平，总产量达到272亿公斤。外贸进出口总额达到79.1亿美元，增长21.2％，其中出口30亿美元，增长21.5％。社会消费品零售总额达到1675.8亿元，增长14.7％。
林炎志代表说，去年是我省经济社会发展成绩比较突出的一年，全省地区生产总值增速超过14％，是近十年来发展最快的。这充分说明，吉林的发展基础和实力在不断增强。之所以取得这样的发展成果，是因为我们有一个正确的发展路子，坚持从吉林的实际出发，切实抓住了投资拉动这个发展重点，经济总量不断扩大，发展步伐明显加快，这样的发展符合我们省情。现在理论界强调的是消费拉动，但吉林的初级产品多，终级产品少，不具备实施消费拉动的条件，在出口拉动方面，我们也没有明显的优势，而且这种趋势在短时期内难以改变。因此，吉林的未来发展，特别是在“十一五”期间的发展，还是要牢牢抓住投资拉动不放。
李介车代表说，今年是我省振兴发展的关键之年，建议：1、千方百计继续保持全省ＧＤＰ和投资的快速增长，同时要在“更好”上着力下功夫，高度重视提高地方财政收入的发展水平，尽快壮大全省财力，支撑全省经济社会快速、持续发展。2、进一步做强骨干企业，做大支柱产业。培育一大批在国内国际有竞争力的大企业和企业集团，通过政策和市场手段，放手发展民营经济和中小企业，延伸产业链，做大产业群。3、进一步优化投资结构。以市场和国家产业政策为导向，谋划并招商引资一批大项目，尽量做到投入合理、产出较快、效益较好。4、在玉米、粮食深加工快速发展和国家有关新政策出台的情况下，要深入研究，积极应对，进行适当的调控，引导企业发展深加工、高附加值产品。5、要采取切实举措，突破金融瓶颈，强有力地支撑地方经济快速发展。同时要坚持不懈地加强发展环境整治，真正形成安全、高效、低成本的良好发展氛围。
杨庆才代表说，关于农业发展问题，中央提出了要把建设现代农业放在首位。从我省情况看，建设现代农业就要实现三大目标：一是全省粮食生产到2020年再增加500亿斤；二是人均收入到2020年实现1万元，通过大量转移劳动力来增加农民收入，使农民富裕起来；三是农产品加工业产值到2020年实现1万亿。要实现上述目标，一要用现代理念精心谋划农业；二要用现代方式组织农业；三是用现代技术装备农业。
重点工作取得突破
政府工作报告中指出，2006年，我省重点工作取得突破。集中力量抓好100户重点工业企业，加强生产运行组织和要素协调，全面完成了工业提速增效任务。规模以上工业增加值增长速度比上年提高7.5个百分点。实现净利润185.2亿元，超过历史最高水平。贯彻国家宏观调控政策，大力实施投资拉动，加强重点项目建设。预计全社会固定资产投资完成2800亿元，人均投资超过1万元。一汽大众全新奥迪Ａ6Ｌ轿车、吉化70万吨乙烯改扩建等项目建成投产。能源、交通、水利、通讯等基础设施建设得到加强，投产发电装机80万千瓦。为改善城市困难群众居住条件，启动实施9个市（州）政府所在地城市棚户区改造工程。坚持依法拆迁，制定优惠政策，采取市场化运作和政策推动的方式，共完成拆迁面积950万平方米，当年回迁安置45.2万人。扎实推进社会主义新农村建设。农业产业化、畜牧业、园艺特产业等加快发展。农产品加工销售收入预计增长25.6％。启动80个镇、522个村的新农村建设试点，农村基础设施建设和社会事业发展步伐加快。
桑逢文代表说，社会主义新农村建设，一是各级政府要进一步提高落实支农惠农政策的自觉性，建立稳定的农业投入增长机制；二是实行严格的耕地保护制度，推进土地集约利用，建立健全耕地保护监管体系；三是提高农业综合生产能力，促进粮食生产再上新台阶；四是推进农业产业化经营，促进农业结构优化升级；五是加快农村社会事业发展，提高农民素质和社会保障水平，确保经济社会健康快速发展和社会稳定。
李玉堂代表说，一是要举全省之力，继续把汽车工业、石化工业做大做强，拉大产业链条，提高自主创新能力，使之真正成为我省经济的主导产业。二是要切实转变经济增长方式，促进科技优势向经济优势转化，在提高产品科技含量、附加值上下功夫。三是认真抓好企业扭亏增盈工作，加强管理，降低成本，提高效益。四是强化节能降耗和污染减排工作，严格按照国家产业政策，控制高耗能高污染产业的发展，发展循环经济，推进生态省建设。五是继续实施投资拉动，重点围绕基础产业、基础设施，认真谋划和抓好一批关系全局的大项目，尤其是我省东南部交通建设，改善投资环境，缩小省会以外市州同长春的发展差距，促进区域经济的发展。
孟德喜代表说，推进社会主义新农村建设要坚持规划先行，着眼于发展农村产业，着眼于全面提高农民素质，着眼于公共设施建设，当前要着力抓好以下几方面工作：第一，坚定不移地实施农业产业化经营战略，加大龙头企业扶持力度，科学规划，发挥龙头企业的辐射作用，带动更多的农民增收致富。第二，要采取有效措施解决好制约农村经济发展的深层矛盾，借国家化解农村债务的有利时机，彻底解决好农村债务问题。全面加强农村基层组织建设，增强农民的权利和义务观念，加大农民的组织化程度。第三，要高度关注农村弱势群体，不仅给予资金和物质方面的支持，更要帮助其发展生产，确定好致富项目，保护农业的和谐稳定，扎实推进社会主义新农村建设。
改革开放成效显著
政府工作报告中指出，2006年，我省改革开放成效显著。全省90％的地方国有企业实现改制，企业发展能力明显增强。股权分置改革基本完成。在全国率先启动厂办大集体企业改革试点。继续推进农村综合改革，乡镇机构、农村义务教育、县乡财政新的管理体制机制初步形成。农村信用社改革发展取得较好成效。城市信用社分类处置和城市商业银行综合治理取得阶段性成果。浦东发展银行长春分行挂牌营业。各级开发区和县（市）工业集中区建设有序推进。县域经济主要发展指标超过全省平均水平。成功举办第二届东北博览会和第六届农博会。赴欧洲、非洲、俄罗斯以及到“珠三角”地区开大型招商引资和经贸交流活动。“中俄国家年”区域交流合作成效明显。油页岩开发、锦湖轮胎等招商引资大项目开工建设。在菲律宾开展农业合作项目取得积极进展。全省利用外资增长43.4％，引进外省资金增长95.7％。
李锦斌代表说，2007年，我省要抓好各项工作的落实。一是进一步扩大对外开放，提高我省经济的外向度。坚持扩大规模与优化结构并举，积极发展对外贸易，增强省内支柱产业与外贸的关联度，提高工业制品特别是机电产品出口比重，抓住举办“中俄国家年”的契机，积极发展边境贸易，开拓俄罗斯等周边国家市场。二是进一步加快发展服务业，把会展经济和旅游产业推上发展的“快车道”。要继续办好东北亚博览会、汽博会、农博会等大型展会，培育和树立品牌效应，充分发挥会展对经济增长的带动作用。同时要积极发展资源优势，打造特色旅游产品，尽快把旅游业培育成全省的支柱产业。此外，在筹备赴省外和境外招商引资活动时，也要把吸引金融等服务业落户吉林作为重要任务，全力把吉林服务业推上发展“快车道”。三是进一步加强“平安吉林”建设，为全省经济又好又快发展营造良好的社会环境。要高度重视社会矛盾和纠纷排查与处置，认真处理群众来信来访，维护社会稳定。要坚决打击刑事犯罪，加强社会治安管理，切实维护人民群众人身和财产安全，创造和谐安全的社会环境。
王兆华代表说，当前应突出抓住几项重点工作：一是注重发展注意力经济。我省发展成就令人瞩目，东博会、亚冬会吸引了世界目光，振兴老工业基地、资源型城市转型关注效应在多领域得到体现，应继续深化提升，赢得更多的外部关注、参与和更大的发展空间。二是和谐社会建设要注重贵和不贵同。同是重复，和是平衡。要坚持求同存异，把群众的智慧和力量按照共同目标和价值追求发掘出来。三是加大招商引资力度。充分利用国内、国际资源发展建设自己，以招商引资新突破推动经济发展新跨越。
杜婕代表说，政府工作报告中提出的今年固定资产投资增加1000亿的目标，任务艰巨，在落实过程中必须在拓宽融资渠道上多想办法，着力解决好资金问题。建议省政府努力规范金融环境，为我省形成一个健全、完善的资本市场提供支持和帮助。如鼓励通过发行企业债券，在全国范围内为固定资产投资进行融资等。
各项社会事业全面进步
政府工作报告中指出，2006年，我省各项社会事业全面进步。深入实施科教兴省战略，玉米丰产高效技术、超级稻新品种推广应用、激光彩色投影电视等科技创新和高新技术产业化项目取得重大进展。全年共取得登记科技成果494项，获授权专利近2300件。长春中俄科技园正式开园。基础教育持续健康发展。享受“两免一补”的农村学生达到43.7万人，改造农村中小学危房25万平方米。中等职业教育“百强校”建设扎实推进。高等教育质量有新的提高。公共卫生体系进一步完善，省、市（州）、县（市）三级51个疾控中心项目全部建成。积极推进文化体制改革。创作了一批较有影响力的影视作品和图书精品。长影集团和吉林出版集团改革逐步深化，吉林歌舞剧院集团公司成立。继续推进“西新”工程，完成了朝鲜语广播电视传输上星工作。第六届亚冬会场馆设施和赛事准备等工作全部就绪。旅游业总收入增长20％。长白山保护开发和规划管理力度加大。人口计划顺利完成。环境保护和生态建设取得新的进展。
杨湘岚代表说，2006年全省国企改革力度大，816户国企实行了改制，改革的成绩值得肯定，但改制只是刚刚迈出了第一步，还有很多难题没有破解。农产品加工业发展很快，对农产品价格起到了拉动作用，促进了农民增收致富。今后要大力发展民营经济，动员全民参与发展经济；要在转变观念、构建环境、提供条件上有所突破，营造发展的氛围；要在发展劳务经济上提高认识，加大劳务输出，促进百姓增收；要大力开发我省的旅游资源和水资源，加快发展长白山旅游业，开发利用好矿泉水资源，把长白山、泉阳泉等矿泉水品牌做大做强；要重视培养利用好科技人才，真正把大学城做好做实，促进产、学、研相结合。
姜玉富代表说，结合报告的内容，提出如下建议：一是要抓好我省东南部地区交通建设，解决经济发展的“瓶颈”。二是认真解决中小企业发展、重点项目建设资金短缺问题。三是继续加强经济发展软环境建设，减少办事层次，提高工作效率，为企业发展创造一个良好环境。四是抓好生态省建设，解决好滥砍盗伐、江河污染、植被破坏等问题。五是加强民主法制建设，充分发挥人大和政协的作用。六是搞好产业布局，对具有发展潜力和具有地方特色的产业，如人参、山葡萄酒等产业要加大扶持力度，努力打造国内外知名品牌。
冯俊来代表说，一是要继续紧抓第一要务不放松。吉林省经济总量相对水平较低，要抓好政策制度的制定和自主品牌创新工作，推动全省经济的整体升位。二是以人为本，抓好人才培养和留用工作。要扭转人才“孔雀东南飞”的现象，使人才留得住、用得上、干得好，形成人才由“离散型”向“聚集型”转变的良好趋势。三是注重生态建设与经济建设和谐发展。要重视生态建设，关注松花江、松花湖的水质营养化问题，从上游的市、县抓起，保护好水源地，决不能使松花湖重走滇池、太湖“污染容易，治理难”的老路。四是加强政府自身建设。要标本兼治，重要的是治本。特别是要注重从体制、机制上，从根本上解决政风和能力建设问题。
姚炳华代表说，当前，企业技术工人短缺的现象比较突出，尤其是车、钳、铆、电、焊技术工种更为短缺，已制约了企业的发展。建议省政府要把发展高等职业教育纳入日程，加强初、中级技术人才的培养，解决生产一线技术工人缺少的问题，以利于企业的长远发展。
·新闻链接·
今年政府工作的总体要求
政府工作报告中指出，2007年，是全面推进吉林老工业基地振兴、加快构建社会主义和谐社会的重要一年。我们正处在增强发展基础、积聚发展能量、转变增长方式、加快振兴步伐的关键阶段。我们要全面把握发展大局，紧紧抓住发展机遇，积极应对各种挑战，在省委的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕振兴吉林老工业基地和构建和谐社会中心任务，强基础、调结构、增效益，着力保持经济持续快速健康发展，着力调整优化经济结构，着力推进改革开放科技创新，着力解决民生问题，努力实现经济社会更好更快发展，不断开创振兴吉林、富民强省的新局面。
今年全省经济社会发展的主要目标
政府工作报告中指出，今年全省经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增12％，地方级财政收入与经济同步增长，按国家要求完成节能降耗减排任务，全社会固定资产投资新增1000亿元，社会消费品零售总额增长13％，进出口总额增长15％，城镇登记失业率控制在4.5％以内，居民消费价格水平上涨幅度控制在3％以内，城镇居民人均可支配收入增长10％，农民人均纯收入增长6％以上，人口自然增长率控制在２.７‰以内。
1月20日，来自全省各地的人大代表，肩负着全省２700万人民的重托，带着信任与希望，带着对吉林更好未来的憧憬，齐聚长春，出席省十届人大五次会议，共同谋划我省经济社会更好更快发展的宏图大略。会上，代表们想发展议发展，发展成了他们谈论最多的话题。
“十一五”规划实现良好开局
政府工作报告中指出，2006年，在党中央、国务院和省委的正确领导下，我们坚持以科学发展观为统领，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，带领全省广大干部群众改革创新，奋力拼搏，振兴吉林老工业基地取得显著成绩，经济社会发展步伐进一步加快，“十一五”规划实现良好开局。
杨绍明代表说，我省经济和社会事业近年来有了较快发展，但矛盾和问题还很多。要解决这些矛盾和问题，第一要加快发展，扩大总量。加快发展是排除困难、解决矛盾的根本所在，不发展，一切事情都无从谈起。面对吉林的实际，首先要扩张总量，在更快的前提下，实现更好的发展。第二要加大投入，增强后劲。加大固定资产投入，应重点向第二产业倾斜，突出抓大项目，特别是上亿元的项目，一步一步夯实发展基础，培育发展后劲。第三要优化结构，增加效益。我省产业结构不合理的状况比较明显，应加大调整力度，稳定发展第一产业，重点发展第二产业，加快发展第三产业，使民营经济成为全省经济发展的重要力量。第四要增加公共财力，改善民生。公共财力应重点向教育、文化、卫生、就业、社会福利等方面倾斜，以实现社会公平、促进社会和谐。
李述代表说，政府工作报告赢得长时间热烈的掌声，这说明代表对省政府过去一年的工作是满意的，对新的一年各项目标任务的完成充满信心。如果说去年的政府工作报告使全体代表和全省人民看到了希望，那么，今年的政府工作报告则进一步坚定了全体代表和全省人民对吉林又好又快发展的信心。这信心不仅仅来源于报告里一组组鲜活的数字，更重要的是来源于全体代表对全省发展变化的亲身感受。省政府提出今年办好八件实事，把党和政府的主张与人民群众的意愿更好地结合起来了，可以让百姓更好地分享改革发展的成果，已经成为全体代表关注的热点之一，我对实现这些任务和目标充满信心。
刘润璞代表说，政府工作报告精练实在，鼓舞人心，反映了全省2700万人民的心愿，说出了人民的心声。总结去年工作的篇幅不长，却体现了全省在振兴东北老工业基地中取得的较好成绩，尤其是近两年全省取得了更快发展。去年固定资产投资、招商引资、棚户区改造、新农村建设等重点工作超额完成任务，特别是固定资产投资完成了2800亿元，工业增长由原来全国排名倒数第二位上升到第十六位。总结去年的工作，一是思想大解放，克服困难，解决问题，促进大发展。二是实现大发展战略，工业、农业都有大手笔、大发展。三是发展力度大，如在国企改制、棚户区改造等问题上加大了工作力度，省里对地方的发展也给予了大力支持。报告对今年工作安排目标明确，措施得力，下一步的工作就是如何认真抓好落实。
经济较好较快增长
政府工作报告中指出，2006年，我省经济较好较快增长。省十届人大四次会议审议批准的主要发展目标全面实现。预计全省地区生产总值完成4200亿元，增长14．5％，增速比上年提高2.5个百分点。地方级财政收入、一般预算全口径财政收入达到245亿元和507.8亿元，分别增长18.3％和21.3％。预计规模以上工业增加值增长18.5％，工业总产值达到4700亿元。粮食生产在连续3年大丰收的基础上，再创历史最高水平，总产量达到272亿公斤。外贸进出口总额达到79.1亿美元，增长21.2％，其中出口30亿美元，增长21.5％。社会消费品零售总额达到1675.8亿元，增长14.7％。
林炎志代表说，去年是我省经济社会发展成绩比较突出的一年，全省地区生产总值增速超过14％，是近十年来发展最快的。这充分说明，吉林的发展基础和实力在不断增强。之所以取得这样的发展成果，是因为我们有一个正确的发展路子，坚持从吉林的实际出发，切实抓住了投资拉动这个发展重点，经济总量不断扩大，发展步伐明显加快，这样的发展符合我们省情。现在理论界强调的是消费拉动，但吉林的初级产品多，终级产品少，不具备实施消费拉动的条件，在出口拉动方面，我们也没有明显的优势，而且这种趋势在短时期内难以改变。因此，吉林的未来发展，特别是在“十一五”期间的发展，还是要牢牢抓住投资拉动不放。
李介车代表说，今年是我省振兴发展的关键之年，建议：1、千方百计继续保持全省ＧＤＰ和投资的快速增长，同时要在“更好”上着力下功夫，高度重视提高地方财政收入的发展水平，尽快壮大全省财力，支撑全省经济社会快速、持续发展。2、进一步做强骨干企业，做大支柱产业。培育一大批在国内国际有竞争力的大企业和企业集团，通过政策和市场手段，放手发展民营经济和中小企业，延伸产业链，做大产业群。3、进一步优化投资结构。以市场和国家产业政策为导向，谋划并招商引资一批大项目，尽量做到投入合理、产出较快、效益较好。4、在玉米、粮食深加工快速发展和国家有关新政策出台的情况下，要深入研究，积极应对，进行适当的调控，引导企业发展深加工、高附加值产品。5、要采取切实举措，突破金融瓶颈，强有力地支撑地方经济快速发展。同时要坚持不懈地加强发展环境整治，真正形成安全、高效、低成本的良好发展氛围。
杨庆才代表说，关于农业发展问题，中央提出了要把建设现代农业放在首位。从我省情况看，建设现代农业就要实现三大目标：一是全省粮食生产到2020年再增加500亿斤；二是人均收入到2020年实现1万元，通过大量转移劳动力来增加农民收入，使农民富裕起来；三是农产品加工业产值到2020年实现1万亿。要实现上述目标，一要用现代理念精心谋划农业；二要用现代方式组织农业；三是用现代技术装备农业。
重点工作取得突破
政府工作报告中指出，2006年，我省重点工作取得突破。集中力量抓好100户重点工业企业，加强生产运行组织和要素协调，全面完成了工业提速增效任务。规模以上工业增加值增长速度比上年提高7.5个百分点。实现净利润185.2亿元，超过历史最高水平。贯彻国家宏观调控政策，大力实施投资拉动，加强重点项目建设。预计全社会固定资产投资完成2800亿元，人均投资超过1万元。一汽大众全新奥迪Ａ6Ｌ轿车、吉化70万吨乙烯改扩建等项目建成投产。能源、交通、水利、通讯等基础设施建设得到加强，投产发电装机80万千瓦。为改善城市困难群众居住条件，启动实施9个市（州）政府所在地城市棚户区改造工程。坚持依法拆迁，制定优惠政策，采取市场化运作和政策推动的方式，共完成拆迁面积950万平方米，当年回迁安置45.2万人。扎实推进社会主义新农村建设。农业产业化、畜牧业、园艺特产业等加快发展。农产品加工销售收入预计增长25.6％。启动80个镇、522个村的新农村建设试点，农村基础设施建设和社会事业发展步伐加快。
桑逢文代表说，社会主义新农村建设，一是各级政府要进一步提高落实支农惠农政策的自觉性，建立稳定的农业投入增长机制；二是实行严格的耕地保护制度，推进土地集约利用，建立健全耕地保护监管体系；三是提高农业综合生产能力，促进粮食生产再上新台阶；四是推进农业产业化经营，促进农业结构优化升级；五是加快农村社会事业发展，提高农民素质和社会保障水平，确保经济社会健康快速发展和社会稳定。
李玉堂代表说，一是要举全省之力，继续把汽车工业、石化工业做大做强，拉大产业链条，提高自主创新能力，使之真正成为我省经济的主导产业。二是要切实转变经济增长方式，促进科技优势向经济优势转化，在提高产品科技含量、附加值上下功夫。三是认真抓好企业扭亏增盈工作，加强管理，降低成本，提高效益。四是强化节能降耗和污染减排工作，严格按照国家产业政策，控制高耗能高污染产业的发展，发展循环经济，推进生态省建设。五是继续实施投资拉动，重点围绕基础产业、基础设施，认真谋划和抓好一批关系全局的大项目，尤其是我省东南部交通建设，改善投资环境，缩小省会以外市州同长春的发展差距，促进区域经济的发展。
孟德喜代表说，推进社会主义新农村建设要坚持规划先行，着眼于发展农村产业，着眼于全面提高农民素质，着眼于公共设施建设，当前要着力抓好以下几方面工作：第一，坚定不移地实施农业产业化经营战略，加大龙头企业扶持力度，科学规划，发挥龙头企业的辐射作用，带动更多的农民增收致富。第二，要采取有效措施解决好制约农村经济发展的深层矛盾，借国家化解农村债务的有利时机，彻底解决好农村债务问题。全面加强农村基层组织建设，增强农民的权利和义务观念，加大农民的组织化程度。第三，要高度关注农村弱势群体，不仅给予资金和物质方面的支持，更要帮助其发展生产，确定好致富项目，保护农业的和谐稳定，扎实推进社会主义新农村建设。
改革开放成效显著
政府工作报告中指出，2006年，我省改革开放成效显著。全省90％的地方国有企业实现改制，企业发展能力明显增强。股权分置改革基本完成。在全国率先启动厂办大集体企业改革试点。继续推进农村综合改革，乡镇机构、农村义务教育、县乡财政新的管理体制机制初步形成。农村信用社改革发展取得较好成效。城市信用社分类处置和城市商业银行综合治理取得阶段性成果。浦东发展银行长春分行挂牌营业。各级开发区和县（市）工业集中区建设有序推进。县域经济主要发展指标超过全省平均水平。成功举办第二届东北博览会和第六届农博会。赴欧洲、非洲、俄罗斯以及到“珠三角”地区开大型招商引资和经贸交流活动。“中俄国家年”区域交流合作成效明显。油页岩开发、锦湖轮胎等招商引资大项目开工建设。在菲律宾开展农业合作项目取得积极进展。全省利用外资增长43.4％，引进外省资金增长95.7％。
李锦斌代表说，2007年，我省要抓好各项工作的落实。一是进一步扩大对外开放，提高我省经济的外向度。坚持扩大规模与优化结构并举，积极发展对外贸易，增强省内支柱产业与外贸的关联度，提高工业制品特别是机电产品出口比重，抓住举办“中俄国家年”的契机，积极发展边境贸易，开拓俄罗斯等周边国家市场。二是进一步加快发展服务业，把会展经济和旅游产业推上发展的“快车道”。要继续办好东北亚博览会、汽博会、农博会等大型展会，培育和树立品牌效应，充分发挥会展对经济增长的带动作用。同时要积极发展资源优势，打造特色旅游产品，尽快把旅游业培育成全省的支柱产业。此外，在筹备赴省外和境外招商引资活动时，也要把吸引金融等服务业落户吉林作为重要任务，全力把吉林服务业推上发展“快车道”。三是进一步加强“平安吉林”建设，为全省经济又好又快发展营造良好的社会环境。要高度重视社会矛盾和纠纷排查与处置，认真处理群众来信来访，维护社会稳定。要坚决打击刑事犯罪，加强社会治安管理，切实维护人民群众人身和财产安全，创造和谐安全的社会环境。
王兆华代表说，当前应突出抓住几项重点工作：一是注重发展注意力经济。我省发展成就令人瞩目，东博会、亚冬会吸引了世界目光，振兴老工业基地、资源型城市转型关注效应在多领域得到体现，应继续深化提升，赢得更多的外部关注、参与和更大的发展空间。二是和谐社会建设要注重贵和不贵同。同是重复，和是平衡。要坚持求同存异，把群众的智慧和力量按照共同目标和价值追求发掘出来。三是加大招商引资力度。充分利用国内、国际资源发展建设自己，以招商引资新突破推动经济发展新跨越。
杜婕代表说，政府工作报告中提出的今年固定资产投资增加1000亿的目标，任务艰巨，在落实过程中必须在拓宽融资渠道上多想办法，着力解决好资金问题。建议省政府努力规范金融环境，为我省形成一个健全、完善的资本市场提供支持和帮助。如鼓励通过发行企业债券，在全国范围内为固定资产投资进行融资等。
各项社会事业全面进步
政府工作报告中指出，2006年，我省各项社会事业全面进步。深入实施科教兴省战略，玉米丰产高效技术、超级稻新品种推广应用、激光彩色投影电视等科技创新和高新技术产业化项目取得重大进展。全年共取得登记科技成果494项，获授权专利近2300件。长春中俄科技园正式开园。基础教育持续健康发展。享受“两免一补”的农村学生达到43.7万人，改造农村中小学危房25万平方米。中等职业教育“百强校”建设扎实推进。高等教育质量有新的提高。公共卫生体系进一步完善，省、市（州）、县（市）三级51个疾控中心项目全部建成。积极推进文化体制改革。创作了一批较有影响力的影视作品和图书精品。长影集团和吉林出版集团改革逐步深化，吉林歌舞剧院集团公司成立。继续推进“西新”工程，完成了朝鲜语广播电视传输上星工作。第六届亚冬会场馆设施和赛事准备等工作全部就绪。旅游业总收入增长20％。长白山保护开发和规划管理力度加大。人口计划顺利完成。环境保护和生态建设取得新的进展。
杨湘岚代表说，2006年全省国企改革力度大，816户国企实行了改制，改革的成绩值得肯定，但改制只是刚刚迈出了第一步，还有很多难题没有破解。农产品加工业发展很快，对农产品价格起到了拉动作用，促进了农民增收致富。今后要大力发展民营经济，动员全民参与发展经济；要在转变观念、构建环境、提供条件上有所突破，营造发展的氛围；要在发展劳务经济上提高认识，加大劳务输出，促进百姓增收；要大力开发我省的旅游资源和水资源，加快发展长白山旅游业，开发利用好矿泉水资源，把长白山、泉阳泉等矿泉水品牌做大做强；要重视培养利用好科技人才，真正把大学城做好做实，促进产、学、研相结合。
姜玉富代表说，结合报告的内容，提出如下建议：一是要抓好我省东南部地区交通建设，解决经济发展的“瓶颈”。二是认真解决中小企业发展、重点项目建设资金短缺问题。三是继续加强经济发展软环境建设，减少办事层次，提高工作效率，为企业发展创造一个良好环境。四是抓好生态省建设，解决好滥砍盗伐、江河污染、植被破坏等问题。五是加强民主法制建设，充分发挥人大和政协的作用。六是搞好产业布局，对具有发展潜力和具有地方特色的产业，如人参、山葡萄酒等产业要加大扶持力度，努力打造国内外知名品牌。
冯俊来代表说，一是要继续紧抓第一要务不放松。吉林省经济总量相对水平较低，要抓好政策制度的制定和自主品牌创新工作，推动全省经济的整体升位。二是以人为本，抓好人才培养和留用工作。要扭转人才“孔雀东南飞”的现象，使人才留得住、用得上、干得好，形成人才由“离散型”向“聚集型”转变的良好趋势。三是注重生态建设与经济建设和谐发展。要重视生态建设，关注松花江、松花湖的水质营养化问题，从上游的市、县抓起，保护好水源地，决不能使松花湖重走滇池、太湖“污染容易，治理难”的老路。四是加强政府自身建设。要标本兼治，重要的是治本。特别是要注重从体制、机制上，从根本上解决政风和能力建设问题。
姚炳华代表说，当前，企业技术工人短缺的现象比较突出，尤其是车、钳、铆、电、焊技术工种更为短缺，已制约了企业的发展。建议省政府要把发展高等职业教育纳入日程，加强初、中级技术人才的培养，解决生产一线技术工人缺少的问题，以利于企业的长远发展。
·新闻链接·
今年政府工作的总体要求
政府工作报告中指出，2007年，是全面推进吉林老工业基地振兴、加快构建社会主义和谐社会的重要一年。我们正处在增强发展基础、积聚发展能量、转变增长方式、加快振兴步伐的关键阶段。我们要全面把握发展大局，紧紧抓住发展机遇，积极应对各种挑战，在省委的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕振兴吉林老工业基地和构建和谐社会中心任务，强基础、调结构、增效益，着力保持经济持续快速健康发展，着力调整优化经济结构，着力推进改革开放科技创新，着力解决民生问题，努力实现经济社会更好更快发展，不断开创振兴吉林、富民强省的新局面。
今年全省经济社会发展的主要目标
政府工作报告中指出，今年全省经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增12％，地方级财政收入与经济同步增长，按国家要求完成节能降耗减排任务，全社会固定资产投资新增1000亿元，社会消费品零售总额增长13％，进出口总额增长15％，城镇登记失业率控制在4.5％以内，居民消费价格水平上涨幅度控制在3％以内，城镇居民人均可支配收入增长10％，农民人均纯收入增长6％以上，人口自然增长率控制在２.７‰以内。