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党的十八届三中全会总揽改革全局,首次以中央文件的形式提出了“推动人民代表大会制度与时俱进”、“推进人民代表大会制度理论与实践创新”等重要政策思想,从而为当前和今后一段时期的人大制度建设和人大工作指明了方向。同时也意味着面对全面深化改革的新形势,人大制度建设和人大工作必须应时而变,不断实现从既成到创新、从传统到现代的发展转变。在很大程度上说,成功实现这一转变,不仅是人大贯彻落实党的十八届三中全会精神的紧迫任务,而且是在新的历史条件下推动人大履职方式和履职能力现代化的内在要求。