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一、服从国家功能定位，走生态立市之路秦岭是我国南北气候的分界线，秦巴山区是我国为数不多的生物多样地区，是西北、西南和中原三大经济区之间最大的绿色宝库和最重要的生态屏障，是国家南水北调工程重要的涵养水源地。建设和保护好秦巴山区的生态环境，使其逐步成为国家重要的生物多样化生态功能区，是秦巴腹地安康人民的历史责任。