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集体林权制度改革是我国继农村“大包干”之后农村生产经营体制的又一次重大变革，是农村生产关系的又一次大调整，充分激发了农村生产要素的潜能，使农村社会生产力得到解放。林下经济就是我国林业发展和集体林权制度改革不断深入的大背景下出现的新生产物。本文以永定县坎市镇林下经济发展为研究对象，分析其在林业经济发展中存在的问题，并提出一系列的对策，供其他地区林下经济的发展指导。