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摘要：本文说明国内工程预算分配的过程，说明预算分配过程不仅考量许多量化和非量化因素，且方案的序选随各单位决策者而有所差异，但预算分配过程大致不变，故本研究藉由说明预算分配实际过程，以作为实际工程预算分配模式和方案排序模式的基础架构。
关键词：工程；预算；分配；研究
一、工程预算编列方式
工程处于年底会先针对下年度欲执行的工程进行序选，先将欲执行的工程进行成本估算，而将各种工程款加总而得总预算，每件工程可分为第一优先、第二优先……等等的执行工程，以利立法院预算审核，而后经法定预算核定后，获得下年度总预算，在将预算按工程优先级进行预算分配，通常原先提报立法院的总预算与审核后的总预算不符合，常常遭受预算减少的情况，为此，单位更得将预算花费在急迫且需要的工程上，已达到整体效益的提升。
二、预算表相关名词定义
预算编制到工程管控过程中，常常会有许多专业名词，有些专业名词与定义常常模糊不清，以致于相关人员不清楚预算花费与管理，本研究以工程预算表中出现的预算相关名词进行定义，以厘清预算管理各阶段的关键词。
预算管理相关名词定义与解释如下所示：
（1）分配数：该年度的计划中的重点费、一般费、工程灾害准备费、安全费、改善和防灾整备作业所分配到总经费，称之为分配数，通常分配数出现在计划总表中。
（2）核定金额：单位将该年度欲执行的工程计算需求经费，经核审后，所核定的经费，称之为核定金额。
（3）保留数：去年度所剩余的经费，经核定后可保留作为该年度执行经费。
（4）出帐数：在工程单位每年计划预算执行表中，出帐数作为每月给付厂商的款项。
（5）预估出帐数：工程单位会先预估工程每月花费作为经费管控的方式之一，而工程单位所预估出帐数通常不准且差异多大，在于无法有效估算工程现金流量。
（6）可支用数：在分项计划预算执行明细表中，该工程的可支用的经费。
（7）达成率：单位对于工程经费以达成率作为管控方法，每件工程每期给付的费用除以总经费，作为工程达成与否的判断。
（8）执行率：执行率是管控整体经费的花费，希望能在该年度内将所有工程发包执行，以达成执行率100%为目标。
（9）假结算：工程单位在接近年底时，会先将已经发完的工程进行经费结算，如有剩余经费，可再进行其于工程发包。
三、经费管理阶段与目标
对于经费的管理可分成四个阶段：经费的分配、经费的执行、经费的统计和经费的调配，各阶段管理办理事项与目标如表1所示。
管理在于掌握住目标，降低过程中的不确定性，道路经费从分配一执行一统计一调配四个阶段可比喻为花到那里一花了多少一花得如何一花得适当，如图1所示。一连串经费过程所要办理的事项都不同，而所要达成的目标亦不同，如何有效管理各阶段所遭遇的困难，实为单位每年遭遇的问题之一。
四、经费的分配
经费的分配阶段在总预算送审核定后进行经费的分配，每年工程单位执行的工程数量很多，如何在如此众多的工程中分配经费，是件相当繁重的工作，故经费的分配问题一直是许多研究的议题。
经费的分配可比喻成经费花到那里，是否花费到最需求的工程案件数上，而在经费的分配阶段中，工程单位所应办理的事项是计划的制定，将工程区分为第一优先、第二优先甚至到第三优先大类，第一优先的工程顾名思义就是该年度应当最为优先执行的工程。
（1）经费的执行。经费的分配完毕后，进入经费的执行阶段，工程单位可进行发包作业，每件工程发包受限于政府采购法的影响，政府采购法规定工程、财务和劳务采购依照金额多寡区分。金额的多寡影响到发包时间，亦影响到工程的执行，工程通常无最早执行时间，但有最晚完成时间，而经费的执行得在年初和年中进行检讨，避免经费花费过多，影响到下半年度工程的进行。
（2）经费的统计。经费的统计得随时记录，可作为往后资料研究和查询之用，在经费的统计阶段所该注意的经费管理名词是预估每月出帐数、可支用数和达成率等，预估每月出帐数是经由工程人员对于发包施工中的工程进行每月出帐金额预估，通常以总经费除以总工期施作月份作為预估每月出帐数。可支用数为实际工程可以使用的经费，可支用数的多寡在于分配的多寡，只是名称不一样，但实际金额相同。达成率为工程每月执行的状况，以经费的花费作为工程进度的管控。
（3）经费的调配。经费的统计阶段由于会有工程完工，经费会有多余或补足的部份，故在此时经费会有变动，而在经费的调配阶段经费管理的目标是预算金额等于变更后的预算金额，为达成此目标，如有经费多出，工程单位得加紧进行其他工程序选与发包，此时正是预算重分配的时候，由于预算的重分配使得工程得重新安排，而预算的重分配考量因素更在乎工程是否能于年底实时完工，不同于最早预算分配所考量的因素。
五、总结
工程每年执行数量众多，而在预算分配有限之下，序选最急切且需要的工程，更加是件重要的事，而预算的管控过程从分配、执行、统计到调配，各个过程预算目标皆不同，可利用预算数亦不同，故不能以单目标序选工程，故本研究以限制规划方式对于工程进行预算分配，以达到预算管控的目标。
关键词：工程；预算；分配；研究
一、工程预算编列方式
工程处于年底会先针对下年度欲执行的工程进行序选，先将欲执行的工程进行成本估算，而将各种工程款加总而得总预算，每件工程可分为第一优先、第二优先……等等的执行工程，以利立法院预算审核，而后经法定预算核定后，获得下年度总预算，在将预算按工程优先级进行预算分配，通常原先提报立法院的总预算与审核后的总预算不符合，常常遭受预算减少的情况，为此，单位更得将预算花费在急迫且需要的工程上，已达到整体效益的提升。
二、预算表相关名词定义
预算编制到工程管控过程中，常常会有许多专业名词，有些专业名词与定义常常模糊不清，以致于相关人员不清楚预算花费与管理，本研究以工程预算表中出现的预算相关名词进行定义，以厘清预算管理各阶段的关键词。
预算管理相关名词定义与解释如下所示：
（1）分配数：该年度的计划中的重点费、一般费、工程灾害准备费、安全费、改善和防灾整备作业所分配到总经费，称之为分配数，通常分配数出现在计划总表中。
（2）核定金额：单位将该年度欲执行的工程计算需求经费，经核审后，所核定的经费，称之为核定金额。
（3）保留数：去年度所剩余的经费，经核定后可保留作为该年度执行经费。
（4）出帐数：在工程单位每年计划预算执行表中，出帐数作为每月给付厂商的款项。
（5）预估出帐数：工程单位会先预估工程每月花费作为经费管控的方式之一，而工程单位所预估出帐数通常不准且差异多大，在于无法有效估算工程现金流量。
（6）可支用数：在分项计划预算执行明细表中，该工程的可支用的经费。
（7）达成率：单位对于工程经费以达成率作为管控方法，每件工程每期给付的费用除以总经费，作为工程达成与否的判断。
（8）执行率：执行率是管控整体经费的花费，希望能在该年度内将所有工程发包执行，以达成执行率100%为目标。
（9）假结算：工程单位在接近年底时，会先将已经发完的工程进行经费结算，如有剩余经费，可再进行其于工程发包。
三、经费管理阶段与目标
对于经费的管理可分成四个阶段：经费的分配、经费的执行、经费的统计和经费的调配，各阶段管理办理事项与目标如表1所示。
管理在于掌握住目标，降低过程中的不确定性，道路经费从分配一执行一统计一调配四个阶段可比喻为花到那里一花了多少一花得如何一花得适当，如图1所示。一连串经费过程所要办理的事项都不同，而所要达成的目标亦不同，如何有效管理各阶段所遭遇的困难，实为单位每年遭遇的问题之一。
四、经费的分配
经费的分配阶段在总预算送审核定后进行经费的分配，每年工程单位执行的工程数量很多，如何在如此众多的工程中分配经费，是件相当繁重的工作，故经费的分配问题一直是许多研究的议题。
经费的分配可比喻成经费花到那里，是否花费到最需求的工程案件数上，而在经费的分配阶段中，工程单位所应办理的事项是计划的制定，将工程区分为第一优先、第二优先甚至到第三优先大类，第一优先的工程顾名思义就是该年度应当最为优先执行的工程。
（1）经费的执行。经费的分配完毕后，进入经费的执行阶段，工程单位可进行发包作业，每件工程发包受限于政府采购法的影响，政府采购法规定工程、财务和劳务采购依照金额多寡区分。金额的多寡影响到发包时间，亦影响到工程的执行，工程通常无最早执行时间，但有最晚完成时间，而经费的执行得在年初和年中进行检讨，避免经费花费过多，影响到下半年度工程的进行。
（2）经费的统计。经费的统计得随时记录，可作为往后资料研究和查询之用，在经费的统计阶段所该注意的经费管理名词是预估每月出帐数、可支用数和达成率等，预估每月出帐数是经由工程人员对于发包施工中的工程进行每月出帐金额预估，通常以总经费除以总工期施作月份作為预估每月出帐数。可支用数为实际工程可以使用的经费，可支用数的多寡在于分配的多寡，只是名称不一样，但实际金额相同。达成率为工程每月执行的状况，以经费的花费作为工程进度的管控。
（3）经费的调配。经费的统计阶段由于会有工程完工，经费会有多余或补足的部份，故在此时经费会有变动，而在经费的调配阶段经费管理的目标是预算金额等于变更后的预算金额，为达成此目标，如有经费多出，工程单位得加紧进行其他工程序选与发包，此时正是预算重分配的时候，由于预算的重分配使得工程得重新安排，而预算的重分配考量因素更在乎工程是否能于年底实时完工，不同于最早预算分配所考量的因素。
五、总结
工程每年执行数量众多，而在预算分配有限之下，序选最急切且需要的工程，更加是件重要的事，而预算的管控过程从分配、执行、统计到调配，各个过程预算目标皆不同，可利用预算数亦不同，故不能以单目标序选工程，故本研究以限制规划方式对于工程进行预算分配，以达到预算管控的目标。