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西部法治环境之创建应注重:(1)立法先行,以法治开路;(2)规范政府行为,转换政府职能和角色定位.政府应有所为、更应有所不为;(3)在市场规则、法治规则、WTO规则下进行的西部国企体制改革;(4)改革西部司法体制,保障开发顺利进行;(5)高度重视西部农村法治建设,以法治规范"三农"问题.