教学督导是强化教学质量监控的重要手段之一。目前，军校的教学督导在促进院校教育教学转型、保证和提高教学质量等方面做了大量工作，并取得了较好的效果。但从总体上看，各院校比较注重教员课堂教学质量的单项督导，缺乏对影响教学质量的其他因素和环节的全面督导，一定程度上影响了教学督导的有效性。
　　一、当前军队院校教学督导制度存在的主要问题
　　多年来，各院校在加强教学督导制度建设方面做了不少探索，也积累了很多经验，对开展好教学督导工作，提高教学质量发挥了一定作用。但是，也还存在着不少问题，与院校教学质量管理要求还有一定差距。
　　（一）督导理念落后，导向作用不强。现代教学理念倡导把教学活动看作学员自主探究与师生积极交往的过程，其基本指导思想是“以学为中心”，反对“填鸭式”“灌输式”的单向教学过程。而现行的课堂教学督导，从课程评价标准到实际听课，仍然停留在对以“教”为中心的传统教学过程的价值判断上，把教员教得好坏作为衡量一堂课优劣的基本尺度。 现有课程评价标准，一般都包含“目标明确、重点突出、内容正确、方法恰当、表达清晰、不照本宣科、气氛热烈”等词语，其着眼点仍然放在以知识传授为主线，以教员的教学基本功为核心，以教材或主教材为主要依据等方面，虽然也提“启发教学”，实际上强调的还是教员的作用，本质上仍是以教为中心。依据这样的标准实施课堂教学督导，已经滞后于教学改革形势的发展，不能引导教员向“学为主体”的方向积极探索。
　　（二）重视鉴定功能，忽视诊断功能。现有的课堂教学督导体制，基本上是院、系两级教学督导，它们的功能未作区分，从形式或名义上讲，都兼有分等督导和诊断督导两个功能。但是不作区分并不等于两级督导兼有的两种功能都实现了。现实情况是，两级督导往往都把主要注意力放在了分等督导功能的实现上。这种偏差，无形中引导着被督导的教员更看重优、良、差等结果性输出，对改进的意见往往关注不够，对改进教学不够热心，一旦课堂教学被评为“优”后，相当一部分人就感到万事大吉，认为教学无须改进了;而课堂教学被评为较低等级的教员，要么找人说情，要么持无所谓的态度。督导人员在分析课堂教学情况时，任课教员一般不在场，对督导人员的教学改进意见不能亲自听取、切身感受，更无法与督导人员进行平等交流。必须看到，督导人员因受各种主客观因素的局限，并不是对所有课堂教学问题看得都很准，提出的解决问题方法也并非灵丹妙药;更何况教无定法，各有各的妙招。如果完全由督导人员说了算，这种一面之词教员未必认可和接受，更谈不上改进。督导目标重分等、轻引导的现象，弱化了督导的诊断作用，使教员和教研室也以同样的心态对待督导，看重课堂教学督导的分数或排名，而淡忘了督导工作的初衷和本质。
　　（三）强调教学督导的权威性，忽略教学督导与被督导对象的平等沟通。目前的课堂教学督导，基本上是上级对下级的监督和指导，既具有权威性，也具有单向性。再加之督导往往只是简单地听一两次课就评定教员课堂教学质量的等级，而这个等级又与教员的评优、考核等切身利益密切相关。另外，在评课讨论时，一般任课教员都不在场，课程诊断的意见，一般都是通过在场的教研室、系领导传达给教员本人。这样就失去了督导与被督导者平等交流的机会，任课教员没有机会申述自己的教学设计思路和理念，更不要说对督导意见提出异议，完全处于被动接受，甚至是不得不接受的境地。在场的一些教研室和系里的年轻领导，对某些诊断结论有意见，往往也不敢提出，回去传达完了事。这样就容易造成被督导教员对督导工作的误解，引发督导者与被督导者之间的矛盾，甚至导致被督导教员的抵触情绪，对督导工作采取不合作的态度。目前某些教员怕被督导，想法躲避督导，被督导时好好上，没人听课时却对自己要求不高等现象的存在，与上述督导机制的缺陷是有很大关系的。因此，要加强教学督导活动中的民主性。健康的督导活动，应当是督导人员与被督导教员共同工作、共同发现和分析问题的过程，是一起探讨如何提高教学质量的过程，其基本方式就是合作;没有真诚的合作，督导工作想获得良好的效果是不可能的。
　　二、加强军队院校教学督导的对策
　　(一)树立全方位督导理念。教学质量的生成是教、学、管、保等多种因素综合作用的结果。在这一质量生成过程中，正课教学是中心环节，学员学习是关键，教学管理、教学保障是保证，各方面必须齐头并进、互相配合、互相支持。既然教学质量取决于教、学、管、保四个要素，这就要求教学督导对这四个要素都应进行督导，以此为实践基础构成的认识，即所谓全方位督导理念。按此理念行事，就是要把教学定位、教学总体规划、教学计划、教学实施、教学考核、教学保障等教学工作各个环节的工作质量，都纳人教学督导工作的视线中。如果我们的认识仅限于此，还不能说确立了全方位督导理念。教学督导不仅要对上述各要素各环节的教学工作進行监督和指导，更要对上述各要素各环节之间是否密切协调、科学配合，从而产生聚合效应情况进行监督和指导。只有这样，才是真正把握了全方位督导理念的真谛。
　　(二)打造一支专业化的教学督导队伍。建设一支结构合理、作风优良、专业化的教学督导队伍，是搞好教学督导、提高督导工作质量和效益的重要保证。建设一支专业化的高素质的督导队伍应做好以下几个方面的工作:一是要突出教学督导人员的专业地位和作用，维护和树立督导人员在教学督导活动中的权威，加强教学督导人员的督导功能建设。二是要突出督导人员的专业标准和专业要求建设，加强知识、能力、素质等建设，强化督导人员在教学督导中所必须的综合品质。三是要确定合理的督导队伍结构。在教学督导队伍结构上应力求做到四个结合，即在职教员与离退休教员相结合，多专业多学科相结合，学术型、实践型、管理型相结合，专职与兼职相结合，以保证教学督导工作和教学督导队伍建设的可持续发展。
　　（三）创新教学督导机制。以改进课堂教学为根本目的的诊断为主、分等为辅的课堂教学督导机制。对院、系和教研室的督导功能进行必要的划分。系和教研室主要担负诊断督导任务，基本功能是发现课堂教学的问题。一方面，通过与任课教员直接沟通交流，共同探讨问题存在的原因及改进教学的措施。另一方面，及时向学院督导机构汇报情况，提出建议，推广发扬好的教学方法和经验，及时解决教学及其管理中存在的共性问题，为教员创造良好的课堂教学环境。院一级专家课堂教学督导则要兼顾二者。可对院级督导人员作任务区分:一部分听课是诊断教学，不进行分等;另一部分听课是完全对教员的教学水平进行判断，并作出等级划分，在此基础上也要对教学进行诊断。