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自改革开放以来,我国政府执行力日趋弱化。学术界将执行力弱化的原因大致归纳为五个方面：一是待执行的政策本身存在问题;二是执行主体的素质与能力问题;三是组织结构设置存在问题;四是行政文化的退化;五是制度方面的原因。论文在对上述原因逐个进行分析的基础上指出,制度因素才是我国政府执行力弱化的深层根源,并从制度学上阐述了我国政府执行力在制度建设频繁推进的情况下非但未能获得提升反而不断弱化的缘由。