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摘要：高新技術企业的数量及其发展质量是衡量一个地区经济发展水平的重要因素，因此近年来，我国十分重视对高新技术企业的培育。本文主要分析了高新技术企业培育过程中存在的问题，并提出了构建高新技术企业培育体系的建议和措施。
关键词：高新技术;企业培育;体系构建
随着我国经济发展重点从重视经济发展速度转移到经济发展质量上来，对于经济结构进行调整和转型成为了各级部门工作的重点。而高新技术产业对于调整区域性经济发展结构，提升区域经济发展质量具有重要作用，为此政府部门鼓励和支持企业申报高新技术企业认定，并对高新技术企业进行政策鼓励和服务，从而增强企业的创新意识，推动区域内企业增强创新能力，从而实现区域内经济发展活力和经济发展质量的提升。
一、高新技术企业培育过程中存在的问题
（一）企业规模较小
目前培育的高新技术企业大多为中小型企业，企业规模较小，因此存在两个方面问题，一是企业规模较小，资金总量较少，部分企业难以支撑技术研发过程中所需的高昂费用;二是，企业管理者存在短视行为，过分追求短期利益而忽视了长远利益，因此部分企业在科技研发方面的投入较小，研发费用投入占企业收益的总体比例较小。
（二）企业知识产权数量较少
企业知识产权数量较少主要体现在以下几个方面：首先，部分企业缺乏对知识产权的重视，因此企业即便取得了一定的研究成果也没有进行知识产权申报，获取相关知识产权专利;其次，尽管部分企业拥有一定的知识产权，但是，其知识产权大多通过转让获取，企业本身并不具备新技术研发能力;最后，部分企业尽管开展了知识产权新技术研发，但在核心技术开发方面投入较少，主要重视对产品外观设计以及实用新型专利的研发。
（三）企业成果转化能力较弱
高新技术企业在取得了一定技术研究成果后需要将技术研究成果进行知识产权申报，从而维护自身的知识产权权益，然而部分企业由于缺乏研发项目管理意识，研发过程中的部分关键性材料并未保留，给知识产权申报造成了一定的阻碍，除此之外，技术成果与知识产权关联性不足也是影响高新企业知识产权认定的重要影响因素。
（四）企业缺乏技术研发型人才
由于在过去很长的一段历史时期内，我国都将经济发展的重点放在了经济增长速度方面，而发展劳动密集型产业是能够快速拉动区域经济发展的产业类型，因此我国大部分地区都重视劳动密集型产业的培养，忽视了知识密集型以及技术密集型产业的发展和培育，这导致目前我国大部分地区高新企业科技型人才数量较少，科技研发型人才在企业总员工人数中占比较小。
二、构建高新技术企业培育体系的建议
（一）财政政策鼓励
为了提升高新技术企业在技术研发方面的积极性，政府部门可以设立专项知识产权奖励，选拔出区域内在知识产权方面有较大突破和贡献的企业及机构，给予这些企业及机构荣誉奖励以及奖金奖励，使得这些企业能够在区域内形成带头示范作用，从而推动区域内高新技术企业在技术研发方面积极性的提升。
（二）税收政策鼓励
为了鼓励高新技术企业加大在研发方面的支出与投入，可以通过采取研发费用税前加计扣除、技术引进费用等事项来鼓励企业加大对研发费用的投入，鼓励企业持续性重视在研发资金方面的投入，这对于高新技术研发企业的长远培育具有重要意义。
（三）知识产权服务政策
为了推动和落实企业知识产权申报，相关部门可以组织专家以及相关高新技术企业管理者进行培训，使得高新技术企业在经过培训后，能够加强对知识产权管理及申报的重视，并逐步完善自身在研发过程中各项记录及关键性数据的保存和管理，并在科研成果取得后积极申报相关知识产权，实现科研成果的转化。
（四）金融政策
由于部分高新技术企业在进行科技研发过程中需要投入大量的资金，而这可能会对企业日常生产经营现金流造成负面影响，为此，政府部门需要加强对这部分企业在金融政策方面的扶持，为培育企业提供科技信贷、股权融资等金融政策服务与支持。
（五）人才引进政策
在高新技术企业培育的过程中离不开研发型人才以及高水平管理人才，为此，政府部门应该积极制定人才吸引政策，通过购房优惠、现金奖励以及提升人才待遇等方式吸引科技人才以及高水平管理人才，从而在一定程度上缓解区域内相关人才不足的问题。
三、总结
为了加强对高新技术企业的培育，政府部门需要确定一批高新技术企业重点培育对象，集合知识产权、企业管理等各类资源，加强对这一批企业的鼓励和帮扶，通过对这一批企业进行知识产权培训以及各项知识产权鼓励政策，提升企业对知识产权的重视程度，以及对技术研发的投入力度，从而逐步增强区域内高新技术企业的数量以及发展质量。
参考文献：
[1]郭媛媛.高新技术企业培育发展中的财税政策激励机制研究[J].中国市场，2018（26）：86+90.
[2]王立军.全国省市高新技术企业培育政策的比较及启示[J].杭州科技，2018（03）：46-50.
[3]汪忠，谭金泽，万基荣.南昌市高新技术企业培育与产业发展现状及对策研究[J].科技广场，2019（01）：14-22.
关键词：高新技术;企业培育;体系构建
随着我国经济发展重点从重视经济发展速度转移到经济发展质量上来，对于经济结构进行调整和转型成为了各级部门工作的重点。而高新技术产业对于调整区域性经济发展结构，提升区域经济发展质量具有重要作用，为此政府部门鼓励和支持企业申报高新技术企业认定，并对高新技术企业进行政策鼓励和服务，从而增强企业的创新意识，推动区域内企业增强创新能力，从而实现区域内经济发展活力和经济发展质量的提升。
一、高新技术企业培育过程中存在的问题
（一）企业规模较小
目前培育的高新技术企业大多为中小型企业，企业规模较小，因此存在两个方面问题，一是企业规模较小，资金总量较少，部分企业难以支撑技术研发过程中所需的高昂费用;二是，企业管理者存在短视行为，过分追求短期利益而忽视了长远利益，因此部分企业在科技研发方面的投入较小，研发费用投入占企业收益的总体比例较小。
（二）企业知识产权数量较少
企业知识产权数量较少主要体现在以下几个方面：首先，部分企业缺乏对知识产权的重视，因此企业即便取得了一定的研究成果也没有进行知识产权申报，获取相关知识产权专利;其次，尽管部分企业拥有一定的知识产权，但是，其知识产权大多通过转让获取，企业本身并不具备新技术研发能力;最后，部分企业尽管开展了知识产权新技术研发，但在核心技术开发方面投入较少，主要重视对产品外观设计以及实用新型专利的研发。
（三）企业成果转化能力较弱
高新技术企业在取得了一定技术研究成果后需要将技术研究成果进行知识产权申报，从而维护自身的知识产权权益，然而部分企业由于缺乏研发项目管理意识，研发过程中的部分关键性材料并未保留，给知识产权申报造成了一定的阻碍，除此之外，技术成果与知识产权关联性不足也是影响高新企业知识产权认定的重要影响因素。
（四）企业缺乏技术研发型人才
由于在过去很长的一段历史时期内，我国都将经济发展的重点放在了经济增长速度方面，而发展劳动密集型产业是能够快速拉动区域经济发展的产业类型，因此我国大部分地区都重视劳动密集型产业的培养，忽视了知识密集型以及技术密集型产业的发展和培育，这导致目前我国大部分地区高新企业科技型人才数量较少，科技研发型人才在企业总员工人数中占比较小。
二、构建高新技术企业培育体系的建议
（一）财政政策鼓励
为了提升高新技术企业在技术研发方面的积极性，政府部门可以设立专项知识产权奖励，选拔出区域内在知识产权方面有较大突破和贡献的企业及机构，给予这些企业及机构荣誉奖励以及奖金奖励，使得这些企业能够在区域内形成带头示范作用，从而推动区域内高新技术企业在技术研发方面积极性的提升。
（二）税收政策鼓励
为了鼓励高新技术企业加大在研发方面的支出与投入，可以通过采取研发费用税前加计扣除、技术引进费用等事项来鼓励企业加大对研发费用的投入，鼓励企业持续性重视在研发资金方面的投入，这对于高新技术研发企业的长远培育具有重要意义。
（三）知识产权服务政策
为了推动和落实企业知识产权申报，相关部门可以组织专家以及相关高新技术企业管理者进行培训，使得高新技术企业在经过培训后，能够加强对知识产权管理及申报的重视，并逐步完善自身在研发过程中各项记录及关键性数据的保存和管理，并在科研成果取得后积极申报相关知识产权，实现科研成果的转化。
（四）金融政策
由于部分高新技术企业在进行科技研发过程中需要投入大量的资金，而这可能会对企业日常生产经营现金流造成负面影响，为此，政府部门需要加强对这部分企业在金融政策方面的扶持，为培育企业提供科技信贷、股权融资等金融政策服务与支持。
（五）人才引进政策
在高新技术企业培育的过程中离不开研发型人才以及高水平管理人才，为此，政府部门应该积极制定人才吸引政策，通过购房优惠、现金奖励以及提升人才待遇等方式吸引科技人才以及高水平管理人才，从而在一定程度上缓解区域内相关人才不足的问题。
三、总结
为了加强对高新技术企业的培育，政府部门需要确定一批高新技术企业重点培育对象，集合知识产权、企业管理等各类资源，加强对这一批企业的鼓励和帮扶，通过对这一批企业进行知识产权培训以及各项知识产权鼓励政策，提升企业对知识产权的重视程度，以及对技术研发的投入力度，从而逐步增强区域内高新技术企业的数量以及发展质量。
参考文献：
[1]郭媛媛.高新技术企业培育发展中的财税政策激励机制研究[J].中国市场，2018（26）：86+90.
[2]王立军.全国省市高新技术企业培育政策的比较及启示[J].杭州科技，2018（03）：46-50.
[3]汪忠，谭金泽，万基荣.南昌市高新技术企业培育与产业发展现状及对策研究[J].科技广场，2019（01）：14-22.