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日本是世界上助学贷款运行最为成功的国家之一。日本育英会是其助学贷款实施的重要组织机构。本文在对日本育英会助学贷款模式进行介绍的基础上,鉴于日本育英会的成功运作和我国近年来助学贷款商业化运作机制并未达到预期效果的事实,在十八届三中全会《决定》中明确提出"推进政策性金融机构改革"的大背景下,重申了我国建立专门助学政策性金融机构--教育银行的必要性,并提出国家财政应保持教育银行资金的稳定流量。