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摘 要：随着企业管理的快速发展，很多企业建立了QHSE管理体系，而在实践运行QHSE管理体系时却遇到了不可忽视的困难。本文从文化、制度、工程设计和绩效考核4个方面阐述了QHSE管理在企业中独立运作的困难，给出了企业QHSE管理与企业其他管理融合的对策建议。
关键词：QHSE管理 实施困难 对策建议
QHSE管理是指在质量(Quality)、健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environmental)方面指挥和控制组织的管理体系。QHSE管理是在ISO9001标准、ISO14001标准、GB/T28000族标准和SY/T6276《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》的基础上，根据共性兼容、个性互补的原则整合而成的管理体系。
一、QHSE管理独立运作面临的困难
随着企业管理的快速发展，企业的质量管理、环保管理和健康安全管理等工作逐步走向规范化和体系化，很多企业依据ISO9000、ISO14000和OSHAS18000等系列标准，在企业内部建立了几套管理体系。实践证明，不少企业在QHSE管理的独立运作过程中面临着一系列的困难：比如体系运行的高成本和低效率，企业实际管理状况与企业体系化管理要求不一致而发生脱节，进而使企业的几套体系变成企业管理的“几张皮”。
近年来，不少企业意识到这一问题，已经开始尝试建立QHSE体系，以整合资源、简化管理手续、提高工作效率。经实践，这是一种很好的探索，但笔者认为，要想切实把QHSE體系中的要求落到实处，QHSE管理还应进一步与企业其他管理进行整合，只有把QHSE管理有机融入到企业整体管理中，这样才能从根本上提高QHSE管理的执行力度。
二、解决与其他管理相融合的对策
企业要想把QHSE管理制度落到实处，QHSE管理制度首先应尽量与企业其他管理制度进行融合，最好不要另立炉灶、独立运行；对于不能完全融合的，QHSE制度应与其他制度做好衔接。在QHSE管理方面，只有通过企业各部门通力合作、资源共享、齐抓共管，即实现安全生产综合治理，才能最终圆满实现企业的QHSE目标。此外，随着企业的不断发展，企业的规章制度会越来越多，如果企业不对各专业化管理制度进行有效整合，势必会使企业管理运行成本逐渐增大，工作效率逐渐降低，最终导致部分制度无法正常运行。因此，企业内各专业化管理之间的融合，以及各部门之间的密切配合可能是未来企业管理发展的趋势。
对策之一：QHSE文化与企业文化的融合
每个企业都有自己的价值观、信念、仪式、符号、处事方式等，即所谓的企业文化，部分企业为加强QHSE管理又建立了企业QHSE理念、政策和文化。但也有部分中小企业的QHSE文化建设并未取得实际的效果，有的甚至流于形式。
为了避免企业过多的子文化导致企业文化的割裂，以及多个部门分别建设各自的文化而导致大量的重复性工作，笔者建议中小型企业的QHSE文化应有机融入到企业文化中，即企业文化中应包含QHSE内容，企业人力资源部或文化部在推动和建设企业文化时，一并推动和建设QHSE文化，QHSE部在企业QHSE文化的建设中给予协助和支持。这样一来，企业文化就是一个整体，不至于被企业各项业务割裂成多个文化，便于员工识别、理解和贯彻执行。
对策之二：QHSE制度与企业管理制度的融合
近年来国内很多企业纷纷建立了QHSE体系，大部分QHSE体系横向到边、纵向到底，覆盖了公司全员、全部业务和业务全过程。看起来企业的QHSE管理已十分完善，使企业各项业务都“有法可依”，但实际上“大而全”的QHSE体系在很多企业被束之高阁，造成了“有法不依”的局面，并未发挥QHSE体系应有的作用。
每个企业的基层班组都有岗位操作规程。不少企业对每个岗位还制定了相应的岗位安全要求(提示)，作为操作规程的有益补充，这实际上就是对一项工作制定两个规定一个是操作要求，另一个是安全要求，这种做法在一定程度上就是制造“两张皮”现象。企业在制定操作规程时，就必须把安全要求(提示)融入到操作规程之中，使每一操作步骤后面附上安全要求(提示)，便于现场操作人员理解和执行。
对策之三：安全设计与工程(施工)设计的融合
众所周知，我国实行建设项目职业卫生、安全、环保三同时管理制度，即职业卫生、安全、环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。这是一项很好的制度，在同时设计方面，每个建设项目在初步设计书中有专门的职业卫生篇、安全篇和环保篇，看起来这是落实同时设计的很好体现，但实际上不少HSE专篇把HSE设计与主体设计割裂开来，使得HSE专篇的指导性和实用性大大降低。
对于企业的施工作业项目来说，施工作业设计(方案)和HSE措施方案也应有机融合。施工设计的每一步，首先应明确作业内容，然后要分析作业中可能存在的风险，最后要提出HSE应对措施。这样不仅可以全面、系统辨识施工全过程的风险，给出应对措施，而且也便于作业人员执行。
对策之四：QHSE业绩考核与企业绩效考核的融合
业绩考核是企业的一项重要而系统的工作，其科学性、公正性、公平性和公开性备受企业全员关注，考核结果与企业奖惩的挂钩，更能体现业绩考核的价值和意义。几乎每个企业都制定了工作业绩考核制度，有些企业还建立了QHSE业绩考核制度，以提升QHSE工作力度。但实践中有不少企业的QHSE业绩考核制度最终流于形式。
对于中小型企业来说，企业的QHSE业绩考核应融入到企业整体业绩考核中，企业整体业绩考核应该包括QHSE的内容，考核过程可由企业人力资源部统一组织实施，QHSE部在QHSE业绩指标和考核评定方面给予支持和协助，考核结果也应统一由人力资源部来处理。
总之，企业在QHSE管理方面，只有通过企业各部门通力合作、资源共享、齐抓共管，即实现安全生产综合治理，才能最终圆满实现企业的QHSE目标。
参考文献：
[1] 郭振中. 大庆油田第四采油厂QHSE管理体系项目实施研究[D]吉林大学, 2010 .
[2] 乔志青. 哈尔滨石化分公司的QHSE管理体系[D]哈尔滨工程大学, 2007 .
[3] 韩晓霞. QHSE管理体系及其在石油企业安全管理中的应用研究[D]北京交通大学, 2008 .
[4] 谢雄标,宋刚. 论石油企业QHSE管理体系的建立[J]郑州航空工业管理学院学报, 2003, (04) .
作者简介：霍晓丽 （1967- ）女，民族，陕西省延安人，职称：经济师，学历：大学本科。
关键词：QHSE管理 实施困难 对策建议
QHSE管理是指在质量(Quality)、健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environmental)方面指挥和控制组织的管理体系。QHSE管理是在ISO9001标准、ISO14001标准、GB/T28000族标准和SY/T6276《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》的基础上，根据共性兼容、个性互补的原则整合而成的管理体系。
一、QHSE管理独立运作面临的困难
随着企业管理的快速发展，企业的质量管理、环保管理和健康安全管理等工作逐步走向规范化和体系化，很多企业依据ISO9000、ISO14000和OSHAS18000等系列标准，在企业内部建立了几套管理体系。实践证明，不少企业在QHSE管理的独立运作过程中面临着一系列的困难：比如体系运行的高成本和低效率，企业实际管理状况与企业体系化管理要求不一致而发生脱节，进而使企业的几套体系变成企业管理的“几张皮”。
近年来，不少企业意识到这一问题，已经开始尝试建立QHSE体系，以整合资源、简化管理手续、提高工作效率。经实践，这是一种很好的探索，但笔者认为，要想切实把QHSE體系中的要求落到实处，QHSE管理还应进一步与企业其他管理进行整合，只有把QHSE管理有机融入到企业整体管理中，这样才能从根本上提高QHSE管理的执行力度。
二、解决与其他管理相融合的对策
企业要想把QHSE管理制度落到实处，QHSE管理制度首先应尽量与企业其他管理制度进行融合，最好不要另立炉灶、独立运行；对于不能完全融合的，QHSE制度应与其他制度做好衔接。在QHSE管理方面，只有通过企业各部门通力合作、资源共享、齐抓共管，即实现安全生产综合治理，才能最终圆满实现企业的QHSE目标。此外，随着企业的不断发展，企业的规章制度会越来越多，如果企业不对各专业化管理制度进行有效整合，势必会使企业管理运行成本逐渐增大，工作效率逐渐降低，最终导致部分制度无法正常运行。因此，企业内各专业化管理之间的融合，以及各部门之间的密切配合可能是未来企业管理发展的趋势。
对策之一：QHSE文化与企业文化的融合
每个企业都有自己的价值观、信念、仪式、符号、处事方式等，即所谓的企业文化，部分企业为加强QHSE管理又建立了企业QHSE理念、政策和文化。但也有部分中小企业的QHSE文化建设并未取得实际的效果，有的甚至流于形式。
为了避免企业过多的子文化导致企业文化的割裂，以及多个部门分别建设各自的文化而导致大量的重复性工作，笔者建议中小型企业的QHSE文化应有机融入到企业文化中，即企业文化中应包含QHSE内容，企业人力资源部或文化部在推动和建设企业文化时，一并推动和建设QHSE文化，QHSE部在企业QHSE文化的建设中给予协助和支持。这样一来，企业文化就是一个整体，不至于被企业各项业务割裂成多个文化，便于员工识别、理解和贯彻执行。
对策之二：QHSE制度与企业管理制度的融合
近年来国内很多企业纷纷建立了QHSE体系，大部分QHSE体系横向到边、纵向到底，覆盖了公司全员、全部业务和业务全过程。看起来企业的QHSE管理已十分完善，使企业各项业务都“有法可依”，但实际上“大而全”的QHSE体系在很多企业被束之高阁，造成了“有法不依”的局面，并未发挥QHSE体系应有的作用。
每个企业的基层班组都有岗位操作规程。不少企业对每个岗位还制定了相应的岗位安全要求(提示)，作为操作规程的有益补充，这实际上就是对一项工作制定两个规定一个是操作要求，另一个是安全要求，这种做法在一定程度上就是制造“两张皮”现象。企业在制定操作规程时，就必须把安全要求(提示)融入到操作规程之中，使每一操作步骤后面附上安全要求(提示)，便于现场操作人员理解和执行。
对策之三：安全设计与工程(施工)设计的融合
众所周知，我国实行建设项目职业卫生、安全、环保三同时管理制度，即职业卫生、安全、环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。这是一项很好的制度，在同时设计方面，每个建设项目在初步设计书中有专门的职业卫生篇、安全篇和环保篇，看起来这是落实同时设计的很好体现，但实际上不少HSE专篇把HSE设计与主体设计割裂开来，使得HSE专篇的指导性和实用性大大降低。
对于企业的施工作业项目来说，施工作业设计(方案)和HSE措施方案也应有机融合。施工设计的每一步，首先应明确作业内容，然后要分析作业中可能存在的风险，最后要提出HSE应对措施。这样不仅可以全面、系统辨识施工全过程的风险，给出应对措施，而且也便于作业人员执行。
对策之四：QHSE业绩考核与企业绩效考核的融合
业绩考核是企业的一项重要而系统的工作，其科学性、公正性、公平性和公开性备受企业全员关注，考核结果与企业奖惩的挂钩，更能体现业绩考核的价值和意义。几乎每个企业都制定了工作业绩考核制度，有些企业还建立了QHSE业绩考核制度，以提升QHSE工作力度。但实践中有不少企业的QHSE业绩考核制度最终流于形式。
对于中小型企业来说，企业的QHSE业绩考核应融入到企业整体业绩考核中，企业整体业绩考核应该包括QHSE的内容，考核过程可由企业人力资源部统一组织实施，QHSE部在QHSE业绩指标和考核评定方面给予支持和协助，考核结果也应统一由人力资源部来处理。
总之，企业在QHSE管理方面，只有通过企业各部门通力合作、资源共享、齐抓共管，即实现安全生产综合治理，才能最终圆满实现企业的QHSE目标。
参考文献：
[1] 郭振中. 大庆油田第四采油厂QHSE管理体系项目实施研究[D]吉林大学, 2010 .
[2] 乔志青. 哈尔滨石化分公司的QHSE管理体系[D]哈尔滨工程大学, 2007 .
[3] 韩晓霞. QHSE管理体系及其在石油企业安全管理中的应用研究[D]北京交通大学, 2008 .
[4] 谢雄标,宋刚. 论石油企业QHSE管理体系的建立[J]郑州航空工业管理学院学报, 2003, (04) .
作者简介：霍晓丽 （1967- ）女，民族，陕西省延安人，职称：经济师，学历：大学本科。