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21世纪的“十一五”是充满竞争和变化的时代，航空业面临着前所未有的挑战，与国际先进的航空工业相比较，摆在航空工业面前的不仅仅是经营理念和设备的落后，而且还有严重的信息量不足、管理办法老套等问题。为此在航空工业挖掘先进的管理理念，应用先进的计算机网络技术去整合现有的生产、经营、设计、制造等领域，及时地为企业的“三层决策”系统（战术层、战略层、决策层）提供准确而有效的数据信息，加强企业的核心竞争力，就显得尤为重要。对于先进的管理理念，曾有人断言，21世纪项目管理模式将取代传统的企业管理模式，成为管理舞台上的新宠儿。航空工业也引进了项目管理模式，同时档案信息资源是航空工业基础信息资源的成品库以及汇集地，通过流程再造，运用信息项目管理方法，处理、应用和开发好档案信息资源是航空工业信息化建设的重要目标。
一、应用信息项目管理办法，创新档案信息化建设
在信息技术领域应用项目管理的方法，是现代项目管理应用最重要、也是运用最好的领域，这是由于信息行业的特点，使得它的项目管理在“知识、技能、方法和工具”上远远领先于其它行业。
1、项目管理及信息项目管理的内涵
项目来源于人类有组织的活动的分化。随着人类的发展，有组织的活逐步分化为两种类型：一是连续不断、周而复台的活动，人们称之为作业（operations），如企业日常生产产品的活动。另一类是临时性、一次性的活动，人们称之为项目（projects），如开发一种新品、建设一条生产线等。
美国专家约翰•宾（John Ben）认为：项目是在一定时间里，在预算规定范围内，需要达到预定质量水平的一项一次任务。航空工业大量地引进了项目管理的概念，如对于重点型号工程的管理。所谓项目管理就是在一定的约束条件下，为实现项目的目标，项目管理者运用系统理论和方法对项目进行计划、组织、协调、控制的过程。信息项目管理，就是指在一定期限内，依托一定的资源，为达成一定的信息化目标而进行的计划、组织、协调、控制的过程，强调的是信息化目标。在信息项目的计划阶段档案管理工作就要主动参与，并把每一个信息项目都看成是档案信息化建设的一部分。
2、项目管理给档案管理信息化带来的好处
（1）信息项目的生命周期性。信息项目是一次性的任务，因而它有起点和终点。任何项目都包括启动、开发、实施和结束这样一个过程，从项目设想产生到达到项目预期目标而终止的全过程称为项目的生命周期。项目的生命周期一般包括四个阶段：概念阶段，提出并确定项目是否可行；规划阶段，对可行项目作好实施前的准备；实施阶段，按照计划启动实施项目工作；结束阶段，项目结束的有关工作。在项目不同的阶段都有特定的任务、程序和工作内容。结合档案信息化建设的全生命周期，应该把档案信息化的触角伸到信息项目的全生命周期中，实现档案信息化的全生命周期，同时也保证了档案信息资源的完整性和系统性。
（2）信息项目是一次性任务，如果档案信息化建设不应用项目管理的相关模式，那么很容易造成档案管理的被动以及漏洞。因为信息项目作为一种任务，意味着每一个项目都有其特殊性，不存在两个完全相同的项目，档案管理工作就应跟随信息项目管理的模式随时随地进行，即概念阶段，进行档案信息建设的计划，在规划阶段，合理安排档案信息化的流程，做好收集相应信息资源的准备工作，在实施阶段，相应实施档案信息化，在结束阶段，相应进行此项目档案信息化建设的总结与评价并要做后期的反馈工作；另外，信息项新 科 教专题探索NewS.E.目自身又是一个动态概念，即信息项目是指一个过程，而不是指过程终结后所形成的结果，这更加决定了档案信息化模式要与信息项目管理模式的进程同步。
（3）信息项目组织的整体性。信息项目是在一定的组织结构内，为实现目标开展的任务集合，它不是一项孤立的活动，而是一系列活动的有机组合，从而形成一个完整的过程，这决定了档案信息工作要从信息项目的计划开始参与，随时跟踪以确保档案数据与资料的完整、系统。
（4）信息项目有明确的目标。信息项目作为一类特别设立的活动，有其明确的目标，信息项目目标一般包括成果性目标和约束性目标。应用项目管理模式的档案信息化建设也就有了明确的目标，即依据信息项目的目标而衍生出明确的目标，这样强化了档案信息化建设的目的性，而且随着航空工业整体项目的推进档案部门也可以立几个档案信息化建设项目，为档案管理创新工作奠定基础。
尽管信息项目管理给档案信息化建设带来了新的理念，但是在档案信息化建设中运用项目管理也要加强档案信息基础工作，尤其是档案信息化的工作流程一定要满足信息时代信息流的流动要求。
二、夯实档案基础管理工作，实现档案资源数字化、管理规范化、服务网络化
尽管档案的传统管理模式在许多方面已不在适应知识经济时代、信息时代的管理模式，但是强调档案的“三性一成套”是信息资源的重要特征，信息资源的完整性、准确性、系统性是确保企业信息化深化发展的重要保证。
1、硬件建设，档案信息化建设的基础
航空工业系统以及下属企、事业单位主干网的通畅、快捷、有效、安全是建设档案信息平台的重要硬件保障，同时更是实现资源数字化、管理规范化、服务网络化的重要硬件保障。这是因为信息化建设一般分为4个阶段：个别流程信息化、内部集成信息化、业务重组和成熟阶段。如果只是档案管理流程应用了计算机以及档案部门局域网络等技术辅助管理，那么档案信息化建设也只能是停留在信息化建设的第一阶段，即个别流程的信息化。在现代企业中，许多关键信息化任务需要由临时的或跨部门的团队来承担，这些非重复性以及对于企业具有战略意义项目的成功是企业能否赢得市场、占有市场的战略核心，更是企业信息化工作成败的关键，是企业信息化工作向更高阶段发展，最终走向信息化的成熟阶段，实现资源数字化、管理规范化、服务网络化。
2、应用软件，加快档案信息化建设
在航空工业档案系统广泛、深入推广应用“档案应用管理软件”是档案信息化建设的软件保障。档案应用管理软件的推广与应用有利于档案管理规范化以及对于档案信息技术的处理上一个台阶。档案应用管理软件一方面有利于处理好现有各类纸质档案资料的数字化问题，解决档案信息资源数字化问题，便于在信息时代对于历史档案资料的查询以及利用；另一方面有利于航空工业各类信息化模式下（如ERP、PDM、CAPP、OA等）生成的数字档案信息与档案管理的接口以及档案的后期处理问题，对于一些成形的信息化模式可以留有档案管理的接口，而对于一些小型的应用管理软件并没有开发档案管理的接口，这样就需要在应用管理软件和档案应用管理软件二者之间做好衔接。档案管理应用软件在航空工业信息化中发挥着重要的系统集成以及管理规范等重要作用。
3、更新管理理念，促进档案信息化建设
航空工业信息化建设的基础是航空工业的管理和运行模式，而不是计算机网络技术以及应用软件本身，其中计算机网络技术仅仅是航空工业信息化的实现手段，应用软件本身也仅仅是航空工业信息化的媒介。本质上说信息化建设是一个管理者与计算机有机结合的有层次的系统工程，为此强化基础管理工作的信息化，强化领导和员工理念的信息化，强化决策、组织管理信息化以及经营手段、设计、加工的信息化是实现资源数字化、管理规范化、服务网络化的重要保障条件。
三、流程重塑，推进管理流程信息化
随着融合了计算机、通信和信息处理技术的电子信息技术的飞速发展，人类在经历了农业社会、工业社会后，已步入信息化社会。物质、能源与信息已成为社会发展的三大资源。信息技术是当代人类最活跃的生产力，正在对经济和社会的发展产生巨大而深远的影响。信息化水平的高低已成为衡量一个国家、一个地区现代化水平和综合国力的重要标志，同时也是衡量航空工业发展与综合实力的重要标志。然而，许多制造业在信息技术中投入很大，收益却很少，陷入“信息化的陷阱”，其主要原因之一就在于没有着眼于提高整体效益来实现信息化，即缺少基于信息化对企业的流程进行充分的把握、革新，以使之适应信息化发展需要。也就是说，信息化发展要经历信息流程重塑以及业务重组。因此，航空工业进行流程再造对于航空工业信息化建设是十分必要、不可分割的。
最早提出流程再造的美国学者迈克尔•哈默曾一再强调，组织在引入信息技术之前，首先必须保证流程正确无误。流程再造（Business Process Reengineering, BPR）是指打破原有的部门界限和管理规范，进行作业集中、工序集成和流程整合，以客户为中心、以流程为主线、以系统观点实现总体优化。航空工业档案信息化建设应当定位于：面向科研、生产、管理的不断变化的流程，依据航空工业档案的固有特点来规划实施档案管理信息流程的重塑。
1、档案管理信息化流程重塑的规划
（1）档案信息系统规划要考虑档案业务运行方式本身的合理性。因为信息时代档案信息化已从设计、资本运行到现代生产管理等完全融入到航空工业管理的方方面面， 为此档案信息流程的合理性是航空工业整体信息流的重要组成部分。重新定位、思考档案信息管理的工作流程，并在过程优化中提出信息需要，而并非是简单的过程自动化，即流程重塑过程中信息需求具有创造和革新。只有在过程合理的前提下，才能建立高效的信息系统，而流程再造将是形成信息系统中信息流通畅的基础条件。
（2）在信息系统规划中，内部信息需求应当来源于过程，来源于企业经营活动的运转、循环过程。档案信息化工作就要紧紧围绕信息流工作进行过程跟踪与收集归档。所以信息系统中的信息是对企业流程的反映和总结，而档案信息资源的积累是企业无形资产的沉积。
（3）信息系统规划是从过程出发，且忽略并突破各部门职能之间的界限，强调系统的协调性与整合力。档案信息化流程再造也是要突破原有的管理模式，走出去，融入到公司的整体信息化流程中，并进行流程再造以适应新的信息时代的管理模式。这样能够较为完整地找出合理的信息需求，有效地避免部门之间的接口“疙瘩”问题，保证信息需求的一致性。以流程为主线的信息流，打破原传统的以职能为中心，从而促进了企业内部的信息共享、清晰，快捷沟通。
因此，在规划与建设信息系统时，需要从流程再造入手，重新审视和设计整个作业流程，从档案信息流的连续性以及完整性入手，按照提高效益的需求将原来分散在各个功能部门、被分割成许多工序的流程整合成单一流程，删除不能增值的过程和活动，使流程合理化、简单化；将交叉、重叠、断裂的流程改为并行的流程，使各项作业在互动的情况下同时流畅进行，从而实现企业管理扁平化、内部信息共享及保证信息一致性。
2、档案管理信息化流程再造思路与原则
（1）档案管理信息化流程再造的总体思路
由于实施企业信息化的根本目的地要通过对信息资源的深入开发和广泛利用，不断提高企业生产、经营、管理、决策的效率和水平，降低企业运行成本，最终达到提高企业的社会、经济效益以及市场竞争力的目的。而基于企业信息化实施流程再造的目的是要理顺企业经营管理活动，重新设计业务流程，实施档案信息化建设，并要以成本、质量、服务、效率等指标为衡量对象。而基于价值链分析的流程再造，能有效地做到使流程再造价值增值，提高企业获利能力，使无价值的流程消除以降低运行成本。
基于价值链分析流程，是实施流程再造的最佳方法，企业价值链就是企业为客户、股东、企业职工等利益相关者创造价值所进行的一系列经济活动。企业价值链分析就是要确定企业价值链构成，然后通过价值计算的方法或者通过与外部独立活动对比的方法，确定每一项活动对企业整体价值的贡献。
在序的步骤是实现流程再造成功的途径，为了保证流程再造工作的质量、效率和成功，应当按一定的程序开展流程再造。一种方法是系统化改造现有的流程，在辨析理解现有流程基础上，构筑所需的信息化流程；另一种方法是全新设计信息化流程，即从根本上重新考虑产品或服务的提供方式，零起点设计新流程。但是从本质上一个实施信息化流程的计划至少应该包括在每一个阶段的变化、变化生效时间、变化之前与之后的相应衔接措施，以及如何获得和分析各种反馈。
（2）档案管理信息化流程再造的原则
在基于企业信息化的业务流程设计阶段，有两个主要目标的任务：一方面应使得流程优化，业务质量提高，信息畅通；另一方面，应使得业务管理流程与企业信息化软件系统相互适应，互相呼应。应遵循四个必须：即再造后的流程必须具有良好的可操作性；再造后的流程必须是一个有效、完整的系统；在再造后的流程设计时必须考虑组织设计，并与工作标准的制定相结合；再造后的流程必须考虑成本。这样才能鉴别、找出在组织架构和业务流程中存在的弱点，并设计加以切实改进的方法。
3、管理流程信息化，信息系统中的新角色
世界上许多著名的公司，当我们仔细地观察这些公司管理的时候会发现，这些跨国公司的总部或许只有一座小型的办公楼，这里也许只有百人的管理队伍，而其余绝大多数员工都散布于世界各地经营和生产各类产品。是什么使得这些庞大的全球公司运作得井然有序呢？对这个问题，不同的人可能会给出不同的答案，但是有一点原因是共同的，即管理流程信息化，实施了对工作流程有效的管理。
管理流程信息化与其它传统管理最明显的不同之处在于，传统管理的流程是封闭的，既不透明，也不能做到实时和共享。而管理流程信息化是透明的，实时的和开放的。组织系统对于管理流程信息化的依赖程度很大程度上决定企业在今后几年将做什么。管理信息化也使得系统项目、系统应用的复杂性和功能范围扩大。
管理流程信息化是使组织结构发生变化，使传统的金字塔式的组织结构向扁平化、虚拟化发展，使“垂直管理、分级授权、相互协作、横向约束”得以真正实现。管理流程信息化的扁平化管理、严格内部控制制度、实时的业务处理、经营风险与投资管理的界定，形成了具有自身特色的管理文化，同时更是信息化管理向项目管理的跨跃。
四、运用信息项目管理办法，整合航空工业档案信息资源
通过对信息流程的再造，为运用信息项目管理办法，整合航空工业信息资源，创造了有力的硬件保障。同时项目管理的巨大威力在激烈的市场竞争中已得到了勿庸置疑的肯定，国际上，诸如IBM、花旗银行（Citybank）、摩托罗拉（Motorola）、美国运通（American Express）、AT&T等成功的企业，在经过长时间不断的学习、改进后，已经学会如何驾驭项目管理，并将它转换成一套组织的哲学，他们运用这一套组织的哲学来规划并处理他们日常的营运，获得极大的成功。这些都为运用信息项目管理办法，整合航空工业信息资源，提供了坚实的保障。
1、档案信息化建设与信息项目管理相融合
信息项目首先是一个项目，那么就应该按项目管理的规律、结合信息化建设项目特点，形成一套适合信息化建设项目的实施方法。要把信息化建设项目建设好、管理好，不能采取重实施不重规划、重测试不重评审、重结果不重过程，各管一段的模式；即要有一个明确可行立足本行业实际兼顾长远发展的规划，也要有一套切实可行的项目管理方法，对项目从立项到验收的每个阶段都要一步一个脚印，踏踏实实按确定的计划和方案推进，对信息项目自始至终实施全过程管理。
同时，信息项目管理的外延是非常广泛的，广义的项目包括一切符合项目定义、具备项目特点的一次性任务，既可以是有形的，如开发新产品、新建生产线、引进应用产品数据管理系统，也可以是无形的，如人员培训、政策调整等。这些项目的开展，对于档案部门并不是完全了解与掌握的，为此档案管理部门就应该走出去，做好档案的前期参与和跟踪，变被动收集归档为主动参与项目的立项与后期工作。实现档案信息化建设与信息项目管理工作紧密结合，为档案信息化建设注入新的内容。
档案信息化建设要提高与信息项目管理的融合力，要加强以下几方面的工作：①加强与其它部门的沟通能力，档案部门要加强与职能部门，尤其是信息部门以及生产现场的沟通能力，重视合理科学的沟通渠道的建立，避免档案馆成为企业内部纵向沟通中的信息漏斗，而在横向沟通又缺乏桥梁，这样很容易使档案部门成为企业中的“信息孤岛”；②加强档案信息化工作的整合力，对多项目进行组合管理是项目管理模式的一个亮点，档案信息化要参与到多个项目之中，如果缺乏对多个项目的整合力，只看到局部而看不到整体，则最后的工作也会是虎头蛇尾；③加强档案工作人员的素质，档案管理人员不仅需要具有传统档案管理的业务知识，而且要跨学科了解信息技术、项目管理、项目管理软件的应用，这样才能在信息项目中充分发挥作用。
2、运用信息项目管理办法，整合航空工业信息资源
多少年来，项目管理一直被认为是工程项目所涉猎的范畴，数十年来，它广泛应用于航天航空等大型、高度专业化的行业。对于航空工业的信息资源也应该充分发挥项目管理的优势，促进信息资源更好地为航空工业服务。
（1）运用信息项目的明确性，确保信息资源的完整。信息项目分为产品项目和应用项目，但无论是产品项目还是应用项目都是有明确的开始和结束时间的，从项目启动时，就明确了项目的目标和时限，项目开发计划编制，明确了项目各阶段里程碑及人员和时间要求，开发计划作为项目开发进程的指南。同时也明确信息资源产生的起点以及流动方向，为信息资源的完整性与系统性提供了保证。
（2）运用信息项目管理工具的先进性，加速信息化步伐。计算机网络技术的应用以及从业人员技术水平和综合素质高是信息行业的特点之一，这对于信息资源的积累起到了推动的作用，同时也加强了信息沟通的及时性，加快了信息化建设的时效性。也可以说是E时代的信息项目管理给信息建设带来的优势。
（3）信息项目管理的贯穿性，增强了信息化建设的系统性。大型信息项目的开发，模块间的接口及系统的整合及测试都需要有一个公共的文件存储平台，档案部门要积极参与并管理这个公共的文件存储平台。这是因为：这个平台的建立一方面可最大限度降低由于开发人员的流动及网络安全性受侵所带来的损失，另一方面所存储的信息资源为信息流的形成以及其系统性提供了有力的支持。可见信息项目的贯穿性不仅保证了项目开发的安全性，而且更重要的是保证了项目的顺利进行，促进了信息资源的积累。
综上，信息化建设是一个综合性的、跨领域的计算机信息系统集成项目。单凭简单的经验型的管理模式已无法保证信息化建设项目的实施管理需要，更无法保证信息资源的完整与系统。要想成功整合信息资源，必须采用科学的信息项目管理模式，抓住整个信息项目中的命脉。
五、信息化建设的目的是信息资源的网络化、咨询化服务
在知识经济、信息时代，“数字图书馆”、“数字档案馆”等新事物从理念走向了现实，同时越来越多的信息资源用户具备了计算机网络的使用能力并越来越依靠网络进行信息检索与浏览，这就需要档案的提供利用工作模式要进行转变，即建立一个服务观念更为先进、服务模式更为优化的信息时代的档案信息资源咨询服务体系，为信息资源利用者提供一个无缝集成的信息服务环境。
信息化建设会极大地丰富信息资源，为此要获取有价值的信息资源所须时间更长，仅仅依靠单一的检索性的信息服务项目是不能够满足要求的。档案信息咨询服务人员不仅是一个优秀的信息领航人，还要对档案信息资源的内容进行深挖掘、深加工，从“文献单位”揭示向“知识单元”揭示转变，提供著录细、标引深、内容精的知识信息，从而为信息资源用户提供高质量的知识性的信息服务。
档案信息化建设突现了信息资源的共享性与信息交流的互动性，这就为档案的提供利用提出了新的问题，即传统的档案提供利用模式已不能适应信息资源需求者的不受系统、资源、地域和时间限制的利用信息的要求。网络化服务以及对档案信息资源的咨询服务就成为了信息时代档案信息资源服务的主要内涵，即开放信息资源、主动服务，使信息资源利用者在限定的时间内获得准确可靠的信息。
参考文献：
［1］（美）米尔顿•罗西瑙，《成功的项目管理》，清华大学出版社，2004年版
［2］“浅谈企业项目管理体系建设内容”《项目管理技术》2004.10
［3］马世军.企业信息化探论;《山东经济》,2005,(5)
［4］唐传正、杨西玉.基于企业信息化的流程再造;《价值工程》，2005，（1）
［5］贺超、庄玉良.信息技术与业务流程再造;《经济与管理》，2004，（4）
［6］马君.什么是IT项目管理;《软件工程师》，2005，（2）
（作者地址：哈尔滨金融高等专科学校管理系，黑龙江哈尔滨，150030）
一、应用信息项目管理办法，创新档案信息化建设
在信息技术领域应用项目管理的方法，是现代项目管理应用最重要、也是运用最好的领域，这是由于信息行业的特点，使得它的项目管理在“知识、技能、方法和工具”上远远领先于其它行业。
1、项目管理及信息项目管理的内涵
项目来源于人类有组织的活动的分化。随着人类的发展，有组织的活逐步分化为两种类型：一是连续不断、周而复台的活动，人们称之为作业（operations），如企业日常生产产品的活动。另一类是临时性、一次性的活动，人们称之为项目（projects），如开发一种新品、建设一条生产线等。
美国专家约翰•宾（John Ben）认为：项目是在一定时间里，在预算规定范围内，需要达到预定质量水平的一项一次任务。航空工业大量地引进了项目管理的概念，如对于重点型号工程的管理。所谓项目管理就是在一定的约束条件下，为实现项目的目标，项目管理者运用系统理论和方法对项目进行计划、组织、协调、控制的过程。信息项目管理，就是指在一定期限内，依托一定的资源，为达成一定的信息化目标而进行的计划、组织、协调、控制的过程，强调的是信息化目标。在信息项目的计划阶段档案管理工作就要主动参与，并把每一个信息项目都看成是档案信息化建设的一部分。
2、项目管理给档案管理信息化带来的好处
（1）信息项目的生命周期性。信息项目是一次性的任务，因而它有起点和终点。任何项目都包括启动、开发、实施和结束这样一个过程，从项目设想产生到达到项目预期目标而终止的全过程称为项目的生命周期。项目的生命周期一般包括四个阶段：概念阶段，提出并确定项目是否可行；规划阶段，对可行项目作好实施前的准备；实施阶段，按照计划启动实施项目工作；结束阶段，项目结束的有关工作。在项目不同的阶段都有特定的任务、程序和工作内容。结合档案信息化建设的全生命周期，应该把档案信息化的触角伸到信息项目的全生命周期中，实现档案信息化的全生命周期，同时也保证了档案信息资源的完整性和系统性。
（2）信息项目是一次性任务，如果档案信息化建设不应用项目管理的相关模式，那么很容易造成档案管理的被动以及漏洞。因为信息项目作为一种任务，意味着每一个项目都有其特殊性，不存在两个完全相同的项目，档案管理工作就应跟随信息项目管理的模式随时随地进行，即概念阶段，进行档案信息建设的计划，在规划阶段，合理安排档案信息化的流程，做好收集相应信息资源的准备工作，在实施阶段，相应实施档案信息化，在结束阶段，相应进行此项目档案信息化建设的总结与评价并要做后期的反馈工作；另外，信息项新 科 教专题探索NewS.E.目自身又是一个动态概念，即信息项目是指一个过程，而不是指过程终结后所形成的结果，这更加决定了档案信息化模式要与信息项目管理模式的进程同步。
（3）信息项目组织的整体性。信息项目是在一定的组织结构内，为实现目标开展的任务集合，它不是一项孤立的活动，而是一系列活动的有机组合，从而形成一个完整的过程，这决定了档案信息工作要从信息项目的计划开始参与，随时跟踪以确保档案数据与资料的完整、系统。
（4）信息项目有明确的目标。信息项目作为一类特别设立的活动，有其明确的目标，信息项目目标一般包括成果性目标和约束性目标。应用项目管理模式的档案信息化建设也就有了明确的目标，即依据信息项目的目标而衍生出明确的目标，这样强化了档案信息化建设的目的性，而且随着航空工业整体项目的推进档案部门也可以立几个档案信息化建设项目，为档案管理创新工作奠定基础。
尽管信息项目管理给档案信息化建设带来了新的理念，但是在档案信息化建设中运用项目管理也要加强档案信息基础工作，尤其是档案信息化的工作流程一定要满足信息时代信息流的流动要求。
二、夯实档案基础管理工作，实现档案资源数字化、管理规范化、服务网络化
尽管档案的传统管理模式在许多方面已不在适应知识经济时代、信息时代的管理模式，但是强调档案的“三性一成套”是信息资源的重要特征，信息资源的完整性、准确性、系统性是确保企业信息化深化发展的重要保证。
1、硬件建设，档案信息化建设的基础
航空工业系统以及下属企、事业单位主干网的通畅、快捷、有效、安全是建设档案信息平台的重要硬件保障，同时更是实现资源数字化、管理规范化、服务网络化的重要硬件保障。这是因为信息化建设一般分为4个阶段：个别流程信息化、内部集成信息化、业务重组和成熟阶段。如果只是档案管理流程应用了计算机以及档案部门局域网络等技术辅助管理，那么档案信息化建设也只能是停留在信息化建设的第一阶段，即个别流程的信息化。在现代企业中，许多关键信息化任务需要由临时的或跨部门的团队来承担，这些非重复性以及对于企业具有战略意义项目的成功是企业能否赢得市场、占有市场的战略核心，更是企业信息化工作成败的关键，是企业信息化工作向更高阶段发展，最终走向信息化的成熟阶段，实现资源数字化、管理规范化、服务网络化。
2、应用软件，加快档案信息化建设
在航空工业档案系统广泛、深入推广应用“档案应用管理软件”是档案信息化建设的软件保障。档案应用管理软件的推广与应用有利于档案管理规范化以及对于档案信息技术的处理上一个台阶。档案应用管理软件一方面有利于处理好现有各类纸质档案资料的数字化问题，解决档案信息资源数字化问题，便于在信息时代对于历史档案资料的查询以及利用；另一方面有利于航空工业各类信息化模式下（如ERP、PDM、CAPP、OA等）生成的数字档案信息与档案管理的接口以及档案的后期处理问题，对于一些成形的信息化模式可以留有档案管理的接口，而对于一些小型的应用管理软件并没有开发档案管理的接口，这样就需要在应用管理软件和档案应用管理软件二者之间做好衔接。档案管理应用软件在航空工业信息化中发挥着重要的系统集成以及管理规范等重要作用。
3、更新管理理念，促进档案信息化建设
航空工业信息化建设的基础是航空工业的管理和运行模式，而不是计算机网络技术以及应用软件本身，其中计算机网络技术仅仅是航空工业信息化的实现手段，应用软件本身也仅仅是航空工业信息化的媒介。本质上说信息化建设是一个管理者与计算机有机结合的有层次的系统工程，为此强化基础管理工作的信息化，强化领导和员工理念的信息化，强化决策、组织管理信息化以及经营手段、设计、加工的信息化是实现资源数字化、管理规范化、服务网络化的重要保障条件。
三、流程重塑，推进管理流程信息化
随着融合了计算机、通信和信息处理技术的电子信息技术的飞速发展，人类在经历了农业社会、工业社会后，已步入信息化社会。物质、能源与信息已成为社会发展的三大资源。信息技术是当代人类最活跃的生产力，正在对经济和社会的发展产生巨大而深远的影响。信息化水平的高低已成为衡量一个国家、一个地区现代化水平和综合国力的重要标志，同时也是衡量航空工业发展与综合实力的重要标志。然而，许多制造业在信息技术中投入很大，收益却很少，陷入“信息化的陷阱”，其主要原因之一就在于没有着眼于提高整体效益来实现信息化，即缺少基于信息化对企业的流程进行充分的把握、革新，以使之适应信息化发展需要。也就是说，信息化发展要经历信息流程重塑以及业务重组。因此，航空工业进行流程再造对于航空工业信息化建设是十分必要、不可分割的。
最早提出流程再造的美国学者迈克尔•哈默曾一再强调，组织在引入信息技术之前，首先必须保证流程正确无误。流程再造（Business Process Reengineering, BPR）是指打破原有的部门界限和管理规范，进行作业集中、工序集成和流程整合，以客户为中心、以流程为主线、以系统观点实现总体优化。航空工业档案信息化建设应当定位于：面向科研、生产、管理的不断变化的流程，依据航空工业档案的固有特点来规划实施档案管理信息流程的重塑。
1、档案管理信息化流程重塑的规划
（1）档案信息系统规划要考虑档案业务运行方式本身的合理性。因为信息时代档案信息化已从设计、资本运行到现代生产管理等完全融入到航空工业管理的方方面面， 为此档案信息流程的合理性是航空工业整体信息流的重要组成部分。重新定位、思考档案信息管理的工作流程，并在过程优化中提出信息需要，而并非是简单的过程自动化，即流程重塑过程中信息需求具有创造和革新。只有在过程合理的前提下，才能建立高效的信息系统，而流程再造将是形成信息系统中信息流通畅的基础条件。
（2）在信息系统规划中，内部信息需求应当来源于过程，来源于企业经营活动的运转、循环过程。档案信息化工作就要紧紧围绕信息流工作进行过程跟踪与收集归档。所以信息系统中的信息是对企业流程的反映和总结，而档案信息资源的积累是企业无形资产的沉积。
（3）信息系统规划是从过程出发，且忽略并突破各部门职能之间的界限，强调系统的协调性与整合力。档案信息化流程再造也是要突破原有的管理模式，走出去，融入到公司的整体信息化流程中，并进行流程再造以适应新的信息时代的管理模式。这样能够较为完整地找出合理的信息需求，有效地避免部门之间的接口“疙瘩”问题，保证信息需求的一致性。以流程为主线的信息流，打破原传统的以职能为中心，从而促进了企业内部的信息共享、清晰，快捷沟通。
因此，在规划与建设信息系统时，需要从流程再造入手，重新审视和设计整个作业流程，从档案信息流的连续性以及完整性入手，按照提高效益的需求将原来分散在各个功能部门、被分割成许多工序的流程整合成单一流程，删除不能增值的过程和活动，使流程合理化、简单化；将交叉、重叠、断裂的流程改为并行的流程，使各项作业在互动的情况下同时流畅进行，从而实现企业管理扁平化、内部信息共享及保证信息一致性。
2、档案管理信息化流程再造思路与原则
（1）档案管理信息化流程再造的总体思路
由于实施企业信息化的根本目的地要通过对信息资源的深入开发和广泛利用，不断提高企业生产、经营、管理、决策的效率和水平，降低企业运行成本，最终达到提高企业的社会、经济效益以及市场竞争力的目的。而基于企业信息化实施流程再造的目的是要理顺企业经营管理活动，重新设计业务流程，实施档案信息化建设，并要以成本、质量、服务、效率等指标为衡量对象。而基于价值链分析的流程再造，能有效地做到使流程再造价值增值，提高企业获利能力，使无价值的流程消除以降低运行成本。
基于价值链分析流程，是实施流程再造的最佳方法，企业价值链就是企业为客户、股东、企业职工等利益相关者创造价值所进行的一系列经济活动。企业价值链分析就是要确定企业价值链构成，然后通过价值计算的方法或者通过与外部独立活动对比的方法，确定每一项活动对企业整体价值的贡献。
在序的步骤是实现流程再造成功的途径，为了保证流程再造工作的质量、效率和成功，应当按一定的程序开展流程再造。一种方法是系统化改造现有的流程，在辨析理解现有流程基础上，构筑所需的信息化流程；另一种方法是全新设计信息化流程，即从根本上重新考虑产品或服务的提供方式，零起点设计新流程。但是从本质上一个实施信息化流程的计划至少应该包括在每一个阶段的变化、变化生效时间、变化之前与之后的相应衔接措施，以及如何获得和分析各种反馈。
（2）档案管理信息化流程再造的原则
在基于企业信息化的业务流程设计阶段，有两个主要目标的任务：一方面应使得流程优化，业务质量提高，信息畅通；另一方面，应使得业务管理流程与企业信息化软件系统相互适应，互相呼应。应遵循四个必须：即再造后的流程必须具有良好的可操作性；再造后的流程必须是一个有效、完整的系统；在再造后的流程设计时必须考虑组织设计，并与工作标准的制定相结合；再造后的流程必须考虑成本。这样才能鉴别、找出在组织架构和业务流程中存在的弱点，并设计加以切实改进的方法。
3、管理流程信息化，信息系统中的新角色
世界上许多著名的公司，当我们仔细地观察这些公司管理的时候会发现，这些跨国公司的总部或许只有一座小型的办公楼，这里也许只有百人的管理队伍，而其余绝大多数员工都散布于世界各地经营和生产各类产品。是什么使得这些庞大的全球公司运作得井然有序呢？对这个问题，不同的人可能会给出不同的答案，但是有一点原因是共同的，即管理流程信息化，实施了对工作流程有效的管理。
管理流程信息化与其它传统管理最明显的不同之处在于，传统管理的流程是封闭的，既不透明，也不能做到实时和共享。而管理流程信息化是透明的，实时的和开放的。组织系统对于管理流程信息化的依赖程度很大程度上决定企业在今后几年将做什么。管理信息化也使得系统项目、系统应用的复杂性和功能范围扩大。
管理流程信息化是使组织结构发生变化，使传统的金字塔式的组织结构向扁平化、虚拟化发展，使“垂直管理、分级授权、相互协作、横向约束”得以真正实现。管理流程信息化的扁平化管理、严格内部控制制度、实时的业务处理、经营风险与投资管理的界定，形成了具有自身特色的管理文化，同时更是信息化管理向项目管理的跨跃。
四、运用信息项目管理办法，整合航空工业档案信息资源
通过对信息流程的再造，为运用信息项目管理办法，整合航空工业信息资源，创造了有力的硬件保障。同时项目管理的巨大威力在激烈的市场竞争中已得到了勿庸置疑的肯定，国际上，诸如IBM、花旗银行（Citybank）、摩托罗拉（Motorola）、美国运通（American Express）、AT&T等成功的企业，在经过长时间不断的学习、改进后，已经学会如何驾驭项目管理，并将它转换成一套组织的哲学，他们运用这一套组织的哲学来规划并处理他们日常的营运，获得极大的成功。这些都为运用信息项目管理办法，整合航空工业信息资源，提供了坚实的保障。
1、档案信息化建设与信息项目管理相融合
信息项目首先是一个项目，那么就应该按项目管理的规律、结合信息化建设项目特点，形成一套适合信息化建设项目的实施方法。要把信息化建设项目建设好、管理好，不能采取重实施不重规划、重测试不重评审、重结果不重过程，各管一段的模式；即要有一个明确可行立足本行业实际兼顾长远发展的规划，也要有一套切实可行的项目管理方法，对项目从立项到验收的每个阶段都要一步一个脚印，踏踏实实按确定的计划和方案推进，对信息项目自始至终实施全过程管理。
同时，信息项目管理的外延是非常广泛的，广义的项目包括一切符合项目定义、具备项目特点的一次性任务，既可以是有形的，如开发新产品、新建生产线、引进应用产品数据管理系统，也可以是无形的，如人员培训、政策调整等。这些项目的开展，对于档案部门并不是完全了解与掌握的，为此档案管理部门就应该走出去，做好档案的前期参与和跟踪，变被动收集归档为主动参与项目的立项与后期工作。实现档案信息化建设与信息项目管理工作紧密结合，为档案信息化建设注入新的内容。
档案信息化建设要提高与信息项目管理的融合力，要加强以下几方面的工作：①加强与其它部门的沟通能力，档案部门要加强与职能部门，尤其是信息部门以及生产现场的沟通能力，重视合理科学的沟通渠道的建立，避免档案馆成为企业内部纵向沟通中的信息漏斗，而在横向沟通又缺乏桥梁，这样很容易使档案部门成为企业中的“信息孤岛”；②加强档案信息化工作的整合力，对多项目进行组合管理是项目管理模式的一个亮点，档案信息化要参与到多个项目之中，如果缺乏对多个项目的整合力，只看到局部而看不到整体，则最后的工作也会是虎头蛇尾；③加强档案工作人员的素质，档案管理人员不仅需要具有传统档案管理的业务知识，而且要跨学科了解信息技术、项目管理、项目管理软件的应用，这样才能在信息项目中充分发挥作用。
2、运用信息项目管理办法，整合航空工业信息资源
多少年来，项目管理一直被认为是工程项目所涉猎的范畴，数十年来，它广泛应用于航天航空等大型、高度专业化的行业。对于航空工业的信息资源也应该充分发挥项目管理的优势，促进信息资源更好地为航空工业服务。
（1）运用信息项目的明确性，确保信息资源的完整。信息项目分为产品项目和应用项目，但无论是产品项目还是应用项目都是有明确的开始和结束时间的，从项目启动时，就明确了项目的目标和时限，项目开发计划编制，明确了项目各阶段里程碑及人员和时间要求，开发计划作为项目开发进程的指南。同时也明确信息资源产生的起点以及流动方向，为信息资源的完整性与系统性提供了保证。
（2）运用信息项目管理工具的先进性，加速信息化步伐。计算机网络技术的应用以及从业人员技术水平和综合素质高是信息行业的特点之一，这对于信息资源的积累起到了推动的作用，同时也加强了信息沟通的及时性，加快了信息化建设的时效性。也可以说是E时代的信息项目管理给信息建设带来的优势。
（3）信息项目管理的贯穿性，增强了信息化建设的系统性。大型信息项目的开发，模块间的接口及系统的整合及测试都需要有一个公共的文件存储平台，档案部门要积极参与并管理这个公共的文件存储平台。这是因为：这个平台的建立一方面可最大限度降低由于开发人员的流动及网络安全性受侵所带来的损失，另一方面所存储的信息资源为信息流的形成以及其系统性提供了有力的支持。可见信息项目的贯穿性不仅保证了项目开发的安全性，而且更重要的是保证了项目的顺利进行，促进了信息资源的积累。
综上，信息化建设是一个综合性的、跨领域的计算机信息系统集成项目。单凭简单的经验型的管理模式已无法保证信息化建设项目的实施管理需要，更无法保证信息资源的完整与系统。要想成功整合信息资源，必须采用科学的信息项目管理模式，抓住整个信息项目中的命脉。
五、信息化建设的目的是信息资源的网络化、咨询化服务
在知识经济、信息时代，“数字图书馆”、“数字档案馆”等新事物从理念走向了现实，同时越来越多的信息资源用户具备了计算机网络的使用能力并越来越依靠网络进行信息检索与浏览，这就需要档案的提供利用工作模式要进行转变，即建立一个服务观念更为先进、服务模式更为优化的信息时代的档案信息资源咨询服务体系，为信息资源利用者提供一个无缝集成的信息服务环境。
信息化建设会极大地丰富信息资源，为此要获取有价值的信息资源所须时间更长，仅仅依靠单一的检索性的信息服务项目是不能够满足要求的。档案信息咨询服务人员不仅是一个优秀的信息领航人，还要对档案信息资源的内容进行深挖掘、深加工，从“文献单位”揭示向“知识单元”揭示转变，提供著录细、标引深、内容精的知识信息，从而为信息资源用户提供高质量的知识性的信息服务。
档案信息化建设突现了信息资源的共享性与信息交流的互动性，这就为档案的提供利用提出了新的问题，即传统的档案提供利用模式已不能适应信息资源需求者的不受系统、资源、地域和时间限制的利用信息的要求。网络化服务以及对档案信息资源的咨询服务就成为了信息时代档案信息资源服务的主要内涵，即开放信息资源、主动服务，使信息资源利用者在限定的时间内获得准确可靠的信息。
参考文献：
［1］（美）米尔顿•罗西瑙，《成功的项目管理》，清华大学出版社，2004年版
［2］“浅谈企业项目管理体系建设内容”《项目管理技术》2004.10
［3］马世军.企业信息化探论;《山东经济》,2005,(5)
［4］唐传正、杨西玉.基于企业信息化的流程再造;《价值工程》，2005，（1）
［5］贺超、庄玉良.信息技术与业务流程再造;《经济与管理》，2004，（4）
［6］马君.什么是IT项目管理;《软件工程师》，2005，（2）
（作者地址：哈尔滨金融高等专科学校管理系，黑龙江哈尔滨，150030）