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第一章 互联网著作权行政法保护的理论界说第一节 互联网著作权行政法保护的理论基础一、行政法治理论关于“法治”，不同国家、不同历史时期、不同学者有不同的表述。英国宪法学家戴雪将法治归纳为三项基本内容，其中最为重要的一项为“正式的法绝对优先于专横权力”；德国学者认为法治的最重要的内容是“依法行政”，并据此导出“法律保留”和“法律优先”原则。各国法治如同人权一样，即具有普遍性，又具有特殊性。