论征用之公共利益要件

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公共利益的需要是行使征用权的必要条件之一.长期以来,人们一直认为公共利益是当然存在的,缺乏对确认公共利益的标准的研究.不仅如此人们还认为公共利益是独立于个人利益且高于个人利益的一种特殊利益.在实行市场经济的当代社会中,公共利益应当以个人利益为依归,不存在所谓的与个人利益无涉的公共利益.当个人利益与公共利益发生冲突时,应当权衡二者量的大小,而不应人为地排列出质的优劣次序.
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