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（一）纸币和硬币混合流通，影响了硬币的流通和使用。由于硬币具有重量较大、不便携带易丢失等缺点，对使用纸币多年的社会公众来说，对质量轻、易携带、使用方便的纸币更容易产生偏好。统计数据显示：2011～2015年，包头地区陆续向市场投放1元纸币18320万元，无硬币投放和回笼。“纸币驱逐硬币”现象，影响了硬币的正常流通使用。