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2003年10月，党在十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”科学发展观是以马克思主义理论为其理论基础，结合我国国情和现阶段的实际情况提出的，是对我国社会发展的新的理解。党的十六大以来，在科学发展观中，明确提出了生态建设和建设生态文明，使全党和全社会高度重视生态环境建设，进一步认识实现可持续发展的紧迫性和重要性。