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社区建设是我国城市基层管理体制的重大改革，是社会转型的必然要求。平谷区当前的社区建设现状不容乐观，在社区建设的行政管理、职能作用、运行机制，以及民众参与支持、财力保障等方面还存在着一些亟待解决的问题。通过调研，平谷区应从增强社区意识入手，理顺社区各种矛盾关系，准确定位社区目标，构建广泛参与、功能完善的社区管理运行新机制，切实提升社区为居民办事的作用，促进社区建设健康有序发展。