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失独者和失独家庭已经成为社会的特有现象,由此引发的一系列问题已经不容忽视。镇江市虽然人口总量在全省比例不高.但近年来失独家庭的数量也在迅速增加。据不完全统计,全市失独家庭近3000户.已成为我市经济社会发展中矛盾凸显的一种,个别失独家庭的矛盾、问题乃至到上级上访已在全国、全省产生一定的影响。