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今后浦东将存在三种状态,28.78平方公里的自贸区老区,新扩的近100平方公里的自贸区新区,还有近1100平方公里的自贸辐射区。其中,新扩区的部分今后都将纳入自贸试验区版图。原来的28.78平方公里是特殊监管区,即保税区,而新展区则是非特殊监管区。在保税政策、保税业务和保税企业的设立、运作方面,新区和老区会有一部分差异,但是总的来说,在投资管理上,在贸易监管的其性上,在政府监管的全过程上,以及在金融创新上等方面都具有共性。