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引言：本文通过简要分析窃电的原因，并针对目前电力企业开展用电检查与反窃电工作主要面临的问题，提出了相应的用电检查与反窃电措施，旨在加强与同行的沟通交流，提高电力企业的反窃电工作效率，减少窃电现象的发生。
电力企业的用电检查和反窃电措施直接关系到企业的经济效益，对企业的长期发展具有重要的影响作用。面对频繁的窃电现象发生，各电力企业纷纷加强了日常的用电检查力度，探讨并采取有效的用电检查与反窃电措施，维护企业的权益。
1.窃电的主要原因分析
1.1法律意识的淡薄
据相关数据表明，近年来所查获的窃电用户的情形存在较大差异，而且人群分布十分广泛，不同经济水平、不同文化水平，不同行业的都有，增加了电力企业的用电检查与反窃电工作量和工作难度，然而材料也表明，窃电发生的共同特征为是用户的法律意识淡薄，没有正确认识到窃电行为的属于严重违法行为，或者是部分用户知道窃电违法，但不了解这种行为的严重性和恶劣性。而这也正是其进行窃电的主要原因之一。
1.2经济利益的驱使
窃电带来的经济利益对大部分的家庭用户而言，不具有太大的诱惑性，然而对于那些小小单位或企业，由于其运营成本十分有效，而且用电量相对较大，窃电能够大大节约其支出，导致了部分小型企业在经济利益的诱惑下，铤而走险，想方设法进行窃电。
1.3反窃电手段不到位
由于电力企业的反窃电管理出现松懈、不重视、惩处不力、手段不到位等原因，给窃电者创造了可乘之机，尽管这只是窃电原因的一个客观因素，却在一定程度上加剧了窃电现象的发生和严重性。
2.目前用电检查与反窃电工作的主要面临问题
2.1很难获取窃电的证据
与普通商品不同，电能的生产、运输和销售是同时完成的，因此电能被盗也具有其独特性：一是窃电现场几乎不留痕迹，二是窃电的工具十分隐蔽，三是窃取的电能直接使用，无需运输、销赃、储存，四是即使即使在现场发现窃电行为，也不会人赃并获，五是供电企业无法马上查证被窃电能的具体数额，必须经过调查询问和相关资料的收集之后才能确定。因此，供电企业往往面临着既难以查证实际的窃电证据，已取得的证据又常常遭到司法质疑的两难情况，出现了供电企业难以追回经济损失，窃电者不用被制裁的恶劣状况，严重破坏了社会的用电秩序。
2.2用电检查队伍力量薄弱
市场经济的快速发展导致电能用户的数量大幅度增加，然而供电企业的用电检查队伍无论是人员的专业技术能力方面还是设备科技化配置方面都还不够强大，反窃电工作的自发性、区域性和窃电的专业化、一条龙之间对比十分鲜明，无法满足当前的反窃电工作需求。
2.3检查人员的管理水平有待提高
受到传统计划经济体制的深刻影响，电力企业的用电检查人员的管理思想无法应对全新的电力市场改革，缺乏有效的应对措施，管理水平有待提高。
2.4查处窃电行为的执法成本过高
由于窃电证据难以取得，供电企业的经济损失也无法确定，这大大增加了用电检查与反窃电工作中遇到的纠纷处理难度，执法成本过高，但打击力度过小[1]。
3.电力企业用电检查与反窃电的有效措施
3.1加强反窃电的法制建设
加强反窃电相关的立法，制定相关的反窃电法律制度，能够为反窃电工作提高坚固的法律保障，是有效而重要的反窃电措施。在法律规定的惩罚措施和标准下，不但能够为反窃电工作的执行提高有利支持，还能够对窃电行为、违章用电等进行警告，制止轻微的窃电行为持续萌芽壮大，推动反窃电工作的发展。
3.2培养并提高用电检查人员的专业素质
窃电技术的日新月异使得用电检查人员的电能知识和反窃电专业知识在开展反窃电工作时占据的重要性越来越高。因此，电力企业应该举办定期的用电检查培训和进行专业技能考核，提高检查人员的专业素质，鼓励其不断学习新知识，不断总结交流不同案例的经验和教训，以应对科技含量越来越高的现代化窃电技术。
3.3提高电能计量装备的科技含量
随着窃电技术的发展，反窃电技术也必须加快发展，才能相抗衡，尤其应大力提高电能计量装备的科技含量，首先，应及时改造原有的电能计量装置的缺陷，改变计量方式，改造计量回路。其次，应使用具备反窃电功能的高科技含量的计量装置，提高窃电的难度。再次，应充分运用高科技手段，开发并完善负荷控制系统的电量监控和分析功能，实现即时遥控并遥测重要大用户的电量，同时，还可以在条件较为成熟的发达地区推行电力线远方集抄方式，充分发挥电力企业电量远方的线损分析和实时监控效果。
3.4依法严厉打击窃电行为
窃电违法行为的性质恶劣，已经成为一项严重的社会危害。认真做好用电检查与反窃电工作是电力企业依法维护消费者和企业的经济利益，保障安全供用电的基本。原有的单一的经济制裁打击手段，主要有收取违约电费和追补电费，由于缺乏法律保障，在实际的执行中具有很大的随意性，已经无法满足当前的反窃电工作需要，无法真正遏制窃电和违约用电现象的发生。因此，各电力单位并行充分利用新立法的相关法律规定，依法严格打击违约用电、窃电行为，对于由于窃电导致的违反治安管理条例的行为，依法进行治安处罚，对于盗窃金额较大、事实清楚、证据确凿的已经构成犯罪的行为依法移交司法机关对其刑事责任进行追究[2]。
4.结语
综上所述，加强电力企业的用电检查与反窃电措施的研究和探析具有重要的现实意义。各电力企业应坚持与时俱进，采取有效措施，依法打击窃电行为。
【参考文献】
[1]陈迎春.电力企业用电检查与反窃电措施初探[J].中国新技术新产品，2012，20：120-121.
[2]胡军.浅议用电检查面临的问题及反窃电措施[J].科技与企业，2012，23：76.
（作者单位：国网山东巨野县供电公司）
电力企业的用电检查和反窃电措施直接关系到企业的经济效益，对企业的长期发展具有重要的影响作用。面对频繁的窃电现象发生，各电力企业纷纷加强了日常的用电检查力度，探讨并采取有效的用电检查与反窃电措施，维护企业的权益。
1.窃电的主要原因分析
1.1法律意识的淡薄
据相关数据表明，近年来所查获的窃电用户的情形存在较大差异，而且人群分布十分广泛，不同经济水平、不同文化水平，不同行业的都有，增加了电力企业的用电检查与反窃电工作量和工作难度，然而材料也表明，窃电发生的共同特征为是用户的法律意识淡薄，没有正确认识到窃电行为的属于严重违法行为，或者是部分用户知道窃电违法，但不了解这种行为的严重性和恶劣性。而这也正是其进行窃电的主要原因之一。
1.2经济利益的驱使
窃电带来的经济利益对大部分的家庭用户而言，不具有太大的诱惑性，然而对于那些小小单位或企业，由于其运营成本十分有效，而且用电量相对较大，窃电能够大大节约其支出，导致了部分小型企业在经济利益的诱惑下，铤而走险，想方设法进行窃电。
1.3反窃电手段不到位
由于电力企业的反窃电管理出现松懈、不重视、惩处不力、手段不到位等原因，给窃电者创造了可乘之机，尽管这只是窃电原因的一个客观因素，却在一定程度上加剧了窃电现象的发生和严重性。
2.目前用电检查与反窃电工作的主要面临问题
2.1很难获取窃电的证据
与普通商品不同，电能的生产、运输和销售是同时完成的，因此电能被盗也具有其独特性：一是窃电现场几乎不留痕迹，二是窃电的工具十分隐蔽，三是窃取的电能直接使用，无需运输、销赃、储存，四是即使即使在现场发现窃电行为，也不会人赃并获，五是供电企业无法马上查证被窃电能的具体数额，必须经过调查询问和相关资料的收集之后才能确定。因此，供电企业往往面临着既难以查证实际的窃电证据，已取得的证据又常常遭到司法质疑的两难情况，出现了供电企业难以追回经济损失，窃电者不用被制裁的恶劣状况，严重破坏了社会的用电秩序。
2.2用电检查队伍力量薄弱
市场经济的快速发展导致电能用户的数量大幅度增加，然而供电企业的用电检查队伍无论是人员的专业技术能力方面还是设备科技化配置方面都还不够强大，反窃电工作的自发性、区域性和窃电的专业化、一条龙之间对比十分鲜明，无法满足当前的反窃电工作需求。
2.3检查人员的管理水平有待提高
受到传统计划经济体制的深刻影响，电力企业的用电检查人员的管理思想无法应对全新的电力市场改革，缺乏有效的应对措施，管理水平有待提高。
2.4查处窃电行为的执法成本过高
由于窃电证据难以取得，供电企业的经济损失也无法确定，这大大增加了用电检查与反窃电工作中遇到的纠纷处理难度，执法成本过高，但打击力度过小[1]。
3.电力企业用电检查与反窃电的有效措施
3.1加强反窃电的法制建设
加强反窃电相关的立法，制定相关的反窃电法律制度，能够为反窃电工作提高坚固的法律保障，是有效而重要的反窃电措施。在法律规定的惩罚措施和标准下，不但能够为反窃电工作的执行提高有利支持，还能够对窃电行为、违章用电等进行警告，制止轻微的窃电行为持续萌芽壮大，推动反窃电工作的发展。
3.2培养并提高用电检查人员的专业素质
窃电技术的日新月异使得用电检查人员的电能知识和反窃电专业知识在开展反窃电工作时占据的重要性越来越高。因此，电力企业应该举办定期的用电检查培训和进行专业技能考核，提高检查人员的专业素质，鼓励其不断学习新知识，不断总结交流不同案例的经验和教训，以应对科技含量越来越高的现代化窃电技术。
3.3提高电能计量装备的科技含量
随着窃电技术的发展，反窃电技术也必须加快发展，才能相抗衡，尤其应大力提高电能计量装备的科技含量，首先，应及时改造原有的电能计量装置的缺陷，改变计量方式，改造计量回路。其次，应使用具备反窃电功能的高科技含量的计量装置，提高窃电的难度。再次，应充分运用高科技手段，开发并完善负荷控制系统的电量监控和分析功能，实现即时遥控并遥测重要大用户的电量，同时，还可以在条件较为成熟的发达地区推行电力线远方集抄方式，充分发挥电力企业电量远方的线损分析和实时监控效果。
3.4依法严厉打击窃电行为
窃电违法行为的性质恶劣，已经成为一项严重的社会危害。认真做好用电检查与反窃电工作是电力企业依法维护消费者和企业的经济利益，保障安全供用电的基本。原有的单一的经济制裁打击手段，主要有收取违约电费和追补电费，由于缺乏法律保障，在实际的执行中具有很大的随意性，已经无法满足当前的反窃电工作需要，无法真正遏制窃电和违约用电现象的发生。因此，各电力单位并行充分利用新立法的相关法律规定，依法严格打击违约用电、窃电行为，对于由于窃电导致的违反治安管理条例的行为，依法进行治安处罚，对于盗窃金额较大、事实清楚、证据确凿的已经构成犯罪的行为依法移交司法机关对其刑事责任进行追究[2]。
4.结语
综上所述，加强电力企业的用电检查与反窃电措施的研究和探析具有重要的现实意义。各电力企业应坚持与时俱进，采取有效措施，依法打击窃电行为。
【参考文献】
[1]陈迎春.电力企业用电检查与反窃电措施初探[J].中国新技术新产品，2012，20：120-121.
[2]胡军.浅议用电检查面临的问题及反窃电措施[J].科技与企业，2012，23：76.
（作者单位：国网山东巨野县供电公司）