【摘 要】
：
对策研究在公共管理与政策领域具有重要地位,体现了中国的治学传统,也是学界服务社会的重要方式.传统的对策研究方法是建立在调研和访谈基础上的“问题—原因—对策”“三部曲”式研究.在处理富有争议的政策问题时,问题界定与对策选择难以摆脱研究者个体的视角和思维框架的局限,容易造成研究结论与现实复杂性、多元性之间的鸿沟,使对策建议缺乏社会认同.协商式政策分析是可以用于对策研究的有效方法.它针对复杂的公共管理与政策问题,聚焦其争议,在进行冲突分析和组织相关方开展协商与共识构建的基础上,寻求能够促进公平以及各方可接受的对
【机 构】
：
北京航空航天大学公共管理学院,北京100083
论文部分内容阅读
对策研究在公共管理与政策领域具有重要地位,体现了中国的治学传统,也是学界服务社会的重要方式.传统的对策研究方法是建立在调研和访谈基础上的“问题—原因—对策”“三部曲”式研究.在处理富有争议的政策问题时,问题界定与对策选择难以摆脱研究者个体的视角和思维框架的局限,容易造成研究结论与现实复杂性、多元性之间的鸿沟,使对策建议缺乏社会认同.协商式政策分析是可以用于对策研究的有效方法.它针对复杂的公共管理与政策问题,聚焦其争议,在进行冲突分析和组织相关方开展协商与共识构建的基础上,寻求能够促进公平以及各方可接受的对策建议.胡同更新整治、散煤治理等实践案例验证了该方法的价值和可行性.
其他文献
对历史作出总结、汲取经验教训是中国共产党的优良传统,形成历史决议对党的事业发展发挥着重要的功能性作用.党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,对党的整个奋斗实践作出了全景式历史叙事.这个“历史决议”具有保存集体记忆的功能,为全党全国各族人民提供了一部学习党史的生动教材,党和人民百年奋斗的历史足迹在这个精湛读本中得到清晰的显示.这个“历史决议”具有存储党团结带领中国人民创造奇迹的功能,为中国人民为什么选择中国共产党作为自己的主心骨作出了历史的注脚,中国共产党为国家和
中国共产党作为长期执政的政党,始终面临如何应对规模治理产生的“失察难题”.中国是实行单一制的超大规模国家,行政区划与层级制是实现规模治理的关键制度安排和技术手段.而属地化管理和条块分割的管理体系,可能由于失察和监管不力,在一定程度上仍然存在地方主义、形式主义、官僚主义和腐败蔓延等顽瘴痼疾.巡视巡察制度是中国共产党在新的历史时期,秉承以人民为中心的价值取向,对中国古代巡视制度进行扬弃,并在实践中形成中央、省、市、县四级“统一领导、分级授权、全域覆盖、上下联动”的监督体系.巡视巡察通过政治动员、激励授权、闭环
生态环境损害赔偿义务人认赔的刑事法律效用研究,可以为生态环境损害赔偿制度与刑事司法制度衔接提供新的切入点.民事责任与刑事责任的相对独立性和辩证关系,是认赔刑事从宽效用的突破口.通过建立认赔从宽共识以充分发挥认赔的刑事法律效用,可反向促进赔偿义务人积极承担赔偿责任,从而形成良性循环的运作机制.在规范路径方面,赔偿义务人认赔从宽应当依托现有刑事法律体系,参照认罪认罚从宽制度的规则理念,从认赔免于诉讼,认赔免于刑罚,认赔从轻、减轻处以刑罚三个方面细化刑事法律效用,明确赔偿义务人认赔的刑事法律效用边界,规范司法机
对于各级领导干部的晋升逻辑,现有研究大多强调绩效表现和分层考核,对党管干部的重视程度明显不足,对干部能力的界定也较为褊狭,而且忽视了对地市级以下干部晋升机制的研究.通过对数据的政治试验化处理,文章考察了组织和能力两大因素在基层干部晋升过程中的作用.不同变量的二元逻辑回归模型分析表明:党组织对干部的管理和个体综合治理能力是基层干部晋升的重要影响因素,二者不可偏废.模型分析的初步结果表明,经过党校培训的干部比综合治理能力高的干部更有可能得到晋升,然而,深入的模型分析进一步揭示出,在更加贴近政治现实的情境下,只
中国地方领导干部队伍建设从时空规定性出发,立足党的使命、组织路线以及积极领导责任来统领地方领导干部队伍建设.党管干部与集中统一,分级分类的干部管理体制以及中国特色干部制度为中国特色地方领导干部队伍建设提供了有效的领导、组织保障与制度基础.以抓住地方领导干部队伍建设的关键环节、抓住地方领导干部队伍的关键少数以及推进地方领导干部日常培养制度化为基本路径遵循,推动具有中国特色领导品格与行为特质的地方领导干部队伍建设.
作为当今世界上最大的发展中国家和最大的碳排放国,中国积极推进绿色转型,宣告力争在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和,带动各国减排目标提前实现,展现了中国坚定走绿色低碳发展之路的决心以及积极推进全球应对气候危机的责任担当.中国实现碳达峰、碳中和的目标,需要全面而系统的政府绿色转型推动国内的能源转型、发展方式转变,进而重塑中国核心竞争力.如何实现这一目标需要重新审视与梳理政府的生态治理路径,谋求在气候治理上的国际话语权及国内可行化路径.张劲松的《生态治理现代化》(商务印书馆2021年版)一书,对我
大数据对社会生产生活的各个方面产生了巨大的影响,政府、企业、民众都在大数据浪潮中享受其带来的裨益,但是大数据在带来便捷的同时,也带来了挑战.在基层政务服务中数据碎片化现象尤为突出,具体表现为基层政务服务的数据烟囱化、数据丛林化和数据鸿沟化.促进基层政务服务数据从碎片化向整体性转化的数字治理工具主要有三种,即块数据、区块链和主权区块链.治理基层政务服务数据碎片化的具体路径在于:以基层政务服务数据系统化来治理数据烟囱,以基层政务服务数据集成化来治理数据丛林,以基层政务服务数据信息化来治理数据鸿沟,从而实现基层
当前,环境问题仍是制约我国高质量发展的突出因素,重污染企业发展由于“高污染”“高排放”的特性,不仅受到社会各界的高度关注,还被赋予更多的环境责任.在这样的背景之下,重污染企业的社会责任履行水平已经成为影响其市场竞争力的重要因素.因此,本文基于中国2010—2019年351家重污染上市企业的相关数据,探究重污染企业社会责任和全要素生产率之间的关系.结果表明,重污染企业社会责任履行水平提高不仅可以直接提高企业全要素生产率,还可以通过增加企业研发投入来间接影响全要素生产率.
目前,有关商品房社区治理的研究主要有“权力嵌入论”与“业主自治论”两种观点.随着住房市场化改革的深入,商品房社区已经成为一种新型物权空间,上述两种观点在治理实践中客观存在传统权力嵌入困难、业主自治不足的双重困境.在此情境下,“技术赋能”成为嫁接“权力嵌入—业主自治”的中间媒介和黏合因素,是基层政府将治理触角延伸至社会的新兴形式,以及实现业主居民组织化自治的路径选择.通过对S市商品房社区票决技术演变的分析,发现政府在新型物权空间中,一是运用制度性和行政性工具对治理场域进行重构,为基层技术型治理提供合理性、合
声调和韵母是声调语言的重要组成部分,以往研究发现二者对言语理解具有不同程度的影响.本研究采用ERP技术,以诗句韵律为媒介,考察普通话母语者在声韵判断和无任务聆听两种任务下,声调和韵母信息的加工过程.结果发现,韵母违反在两种任务中均诱发了P2和LPC,并在声韵判断任务中诱发了N400;声调违反在声韵判断任务中诱发了N400和LPC.结果表明,听者在两种任务中均能于早期快速识别韵母信息,并在晚期完成再分析和整合,而对声调的语音分析和整合过程依赖于听者主动分配认知资源.